西安成爲第九個國家中(zhōng)心城市

2018-02-23 08:58:25 98

西安

  随着互聯網、高鐵技術的發展,全球迎來了陸權經濟的新階段,中(zhōng)國新時代發展離(lí)不開(kāi)城市布局的新陸權時代特色。2月7日,發改委聯合住房城鄉建設部印發了《關中(zhōng)平原城市群發展規劃》。規劃當中(zhōng)明确了關中(zhōng)平原城市群的總體(tǐ)發展目标,并正式提出将作爲城市群核心的西安建設成爲我(wǒ)國第九個“國家中(zhōng)心城市”,西安乃至整個西北(běi)地區在未來規劃當中(zhōng)的重要性躍然紙(zhǐ)上。

  西安國家中(zhōng)心城市的确立,和關中(zhōng)平原城市群規劃的出台,爲“大(dà)西安”發揮優勢、創造條件、把握機遇提供了絕佳的契機。

  縱觀已經獲批的國家中(zhōng)心城市與城市群,多數瀕臨江海水系,水運交運的便利帶來了經濟發展的天然優勢。而西安作爲内陸地區的新晉成員(yuán)、後起之秀,勢必要探索出新的發展方向。在改革開(kāi)放(fàng)之初,我(wǒ)們主要學習與模仿的對象來自于面向海洋的外(wài)部。在以英美爲首的西方國家爲代表的海權金融的影響下(xià),改革開(kāi)放(fàng)的幾十年來,在發展上領先的也以沿海地區及城市爲主。而随着我(wǒ)國經濟實力的不斷提升與國際形勢的不斷變化下(xià),西安若隻是單純地複制和套用已經沿襲許久的老一(yī)套模式,就難以尋得新環境下(xià)的突破與進展。從城市群發展規劃看,對“向西走,向内看”的重視,勢必會成爲西安等西北(běi)部城市發展的突破口與快車(chē)道。相比于當下(xià)我(wǒ)國的各中(zhōng)心城市與經濟發達地區多數所具備的良好的先天禀賦與區位優勢,在西安身上所肩負的更多是未來的、全新的發展方向與觀念,是更具特色的建設與發展之路。

  同時,西安所面臨的挑戰與問題也值得注意。首先,受既有發展改革路徑選擇等曆史遺留問題所影響,西北(běi)内陸城市面臨着國有經濟在社會經濟體(tǐ)量當中(zhōng)占比較高的積弊,而西安作爲西北(běi)地區長期以來的核心重鎮其問題尤甚。在供給側改革大(dà)力推動,“三去(qù)一(yī)降一(yī)補”等措施持續進行的當下(xià),所承受的壓力與面臨的挑戰不容忽視。

  其次,相較于東南(nán)沿海地區,西安作爲關中(zhōng)平原城市群中(zhōng)心城市的輻射帶動作用仍然相對有限,自身的經濟發展水平,特别是民營經濟的活躍程度方面還存有差距。在城市群内的其他中(zhōng)小(xiǎo)城市發展上面,可提升的空間十分(fēn)廣闊。要從機制上、根本上有效地盤活區域活力,調動經濟發展的積極性,在推動混合所有制改革上深入下(xià)大(dà)力氣。通過現代化的金融體(tǐ)系爲當地的區域發展提供有效助力,在創新發展的體(tǐ)制機制上爲社會經濟發展添磚加瓦,西安應當成爲改革的橋頭堡和創新的試驗田。

  作爲西北(běi)重鎮,西安此番獲批建立國家中(zhōng)心城市,其意義及影響遠遠不止于西安本身。對于整個關中(zhōng)地區,西北(běi)五省,乃至國家戰略意義層面上,均可以起到着标志(zhì)性的引領作用。在改革開(kāi)放(fàng)持續深化落實到位的新常态面前,如何将既有的深厚積澱與開(kāi)放(fàng)包容的态度相結合,是正确把握發展方向的關鍵——體(tǐ)制上深化改革,思想上創新開(kāi)拓,文化上包容自信。西安的繁榮發展,不僅在爲國家建立起穩定的西北(běi)門戶樞紐,更重要的是開(kāi)拓出一(yī)條具備中(zhōng)國特色的城市發展道路,從而由後進追趕轉向引領超越,争取爲我(wǒ)國接下(xià)來的發展改革樹(shù)立新的思路與方向。