近年來，農村(cūn)電(diàn)商(shāng)發展迅猛，成爲創新農産品交易方式、增加農民收入、引導農業供給側結構性改革、促進鄉村(cūn)振興的重要力量。

　　2018年中(zhōng)央一(yī)号文件提出，“大(dà)力建設具有廣泛性的促進農村(cūn)電(diàn)子商(shāng)務發展的基礎設施，鼓勵支持各類市場主體(tǐ)創新發展基于互聯網的新型農業産業模式，深入實施電(diàn)子商(shāng)務進農村(cūn)綜合示範，加快推進農村(cūn)流通現代化”，進一(yī)步爲我(wǒ)國農村(cūn)電(diàn)商(shāng)發展指明了方向。

　　當前，農村(cūn)電(diàn)商(shāng)發展現狀如何？還面臨哪些問題？如何真正使農村(cūn)電(diàn)商(shāng)成爲鄉村(cūn)振興的新引擎？專家們将就以上相關問題做出解讀。

　　助力農業供給側結構性改革

　　2018年中(zhōng)央一(yī)号文件提出，“以農業供給側結構性改革爲主線，加快構建現代農業産業體(tǐ)系、生(shēng)産體(tǐ)系、經營體(tǐ)系”。農村(cūn)電(diàn)商(shāng)在農業供給側結構性改革當中(zhōng)扮演什麽樣的角色？

　　許世衛（中(zhōng)國農科院信息所監測預警團隊首席科學家）：

　　近年來，農村(cūn)電(diàn)商(shāng)已成爲農産品銷售的重要渠道。發展農村(cūn)電(diàn)商(shāng)，對于提高地區農業競争力，增加農民收入，實現城鄉均衡發展具有重要作用。

　　農村(cūn)電(diàn)子商(shāng)務蓬勃發展的背後，是國家前瞻性的政策引導與扶持。2015年以來，黨中(zhōng)央國務院連續發布了30多個文件，國家有關部門、各地方政府也先後出台政策措施，推動農村(cūn)電(diàn)商(shāng)發展。特别是2017年的中(zhōng)央一(yī)号文件，從電(diàn)商(shāng)标準、物(wù)流配送、平台建設、品牌培育等方面勾勒出了農村(cūn)電(diàn)商(shāng)行業的發展方向，出台了較爲完整的政策體(tǐ)系。最近，2018年的中(zhōng)央一(yī)号文件再次強調推動農村(cūn)電(diàn)子商(shāng)務發展，進一(yī)步爲農村(cūn)電(diàn)商(shāng)發展指明方向。

　　當前，我(wǒ)國正在大(dà)力推進農業供給側結構性改革，農村(cūn)電(diàn)商(shāng)産生(shēng)的真實的在線交易數據，不隻是交易行爲的記錄，更是指引市場動态的“風向标”。這些數據不僅可以服務于電(diàn)商(shāng)主體(tǐ)，而且也一(yī)定能夠服務于農業供給側結構性改革。

　　一(yī)方面，利用農村(cūn)電(diàn)商(shāng)大(dà)數據可以促進農業供給側結構優化。通過實時獲取大(dà)數據，分(fēn)析農産品區域性、品種性生(shēng)産信息，統籌國内外(wài)兩個市場，可以引導農民向優品質和高效益管理轉變；通過大(dà)數據獲取與分(fēn)析技術，可以掌握農産品生(shēng)産區域與消費(fèi)區域變化情況，提高産銷區農産品匹配度，降低農産品物(wù)流成本，避免農産品市場價格過大(dà)波動；通過及時獲取農産品生(shēng)産過程情況，并進行大(dà)數據關聯分(fēn)析，可以掌握生(shēng)産要素投入與管理的關系，提高農業投入品使用效率。

　　另一(yī)方面，農村(cūn)電(diàn)商(shāng)大(dà)數據打開(kāi)了農産品生(shēng)産與消費(fèi)真實對接的“一(yī)扇窗”。農業供給側結構性改革，歸根結底是要真正實現以消費(fèi)者爲中(zhōng)心。利用大(dà)數據進行農業生(shēng)産經營與分(fēn)析，可以使農業生(shēng)産者和經營管理者更多地了解市場需求，進而開(kāi)展有針對性的産品創新、流程簡化、成本降低，并提升供給側端的整體(tǐ)效益。政府能夠從大(dà)數據分(fēn)析中(zhōng)及時掌握市場形勢，了解消費(fèi)者需求，了解生(shēng)産者變化，從而研究制定政策，選定農業政策工(gōng)具以及應用時間，引導生(shēng)産端的農戶、企業、經營主體(tǐ)優化調整農業結構，精準助力農業供給側結構性改革。

　　推動鄉村(cūn)産業興旺的主力軍

　　鄉村(cūn)振興，産業興旺是重點。農村(cūn)電(diàn)商(shāng)在鄉村(cūn)振興戰略中(zhōng)将發揮怎樣的作用？

　　王建勳（阿裏巴巴副總裁、鄉村(cūn)事業部總經理）

　　2018年中(zhōng)央“一(yī)号文件”将主題鎖定在鄉村(cūn)振興戰略上，并提出了鄉村(cūn)振興的關鍵——産業興旺。

　　近幾年，農村(cūn)電(diàn)商(shāng)的蓬勃發展，成爲推動鄉村(cūn)産業興旺的主力軍，以及鄉村(cūn)振興的新引擎。随着政策就位、市場成熟、數字技術發展以及大(dà)量人才返鄉，農村(cūn)電(diàn)商(shāng)邁入“天時地利人和”的曆史機遇期，迎來全面井噴的“黃金時代”。

　　阿裏的農村(cūn)淘寶，是我(wǒ)國目前最大(dà)的農村(cūn)電(diàn)商(shāng)平台。農村(cūn)淘寶的服務站點已經覆蓋了700多個縣，近3萬個村(cūn)點，有3萬名“村(cūn)小(xiǎo)二”和3萬名“淘幫手”在村(cūn)裏幫品牌商(shāng)賣貨，幫農民賣農産品。2017年天貓“雙11”，農村(cūn)淘寶實現了近2000萬筆訂單，成交額近32億元，比2016年同期增長了8倍。這些訂單中(zhōng)，既有農産品上行，也有網貨下(xià)鄉。

　　在上行領域，農村(cūn)淘寶通過大(dà)數據，有助農産品實現标準化、規模化種植，幫助農民解決“種什麽”和“賣給誰”的難題。這将帶來土地價值回歸和增值，進而提高農民消費(fèi)能力，也讓農民願意留在家鄉，從而進一(yī)步推動農村(cūn)電(diàn)商(shāng)發展。

　　在下(xià)行領域，農村(cūn)淘寶不僅通過線上渠道把大(dà)品牌帶入鄉村(cūn)，還通過打造天貓優品，把品質好貨通過線下(xià)實體(tǐ)店(diàn)，引入廣大(dà)農村(cūn)地區。同時，消費(fèi)大(dà)數據也能及時反饋給品牌商(shāng)，指導企業開(kāi)發設計出更契合農村(cūn)市場需求的産品。

　　農村(cūn)淘寶在精準脫貧中(zhōng)也發揮了重要作用。大(dà)量貧困縣借助農村(cūn)淘寶，連接到了全國甚至全球大(dà)市場，方便地銷售當地特色産品。阿裏研究院的數據顯示，2017年，在阿裏巴巴中(zhōng)國零售平台上，超過2800萬網購用戶購買國家級貧困縣的農産品，同比增長超過50%。

　　農村(cūn)電(diàn)商(shāng)要實現可持續發展，面臨的最大(dà)問題是人才匮乏。引導更多返鄉青年加入農村(cūn)電(diàn)商(shāng)，應成爲推動鄉村(cūn)振興的重要路徑。

　　據統計，目前各類返鄉下(xià)鄉人員(yuán)已達700萬人，主要爲農民工(gōng)、大(dà)學生(shēng)、知(zhī)識青年和中(zhōng)小(xiǎo)企業主。我(wǒ)們的調查顯示，54%的返鄉下(xià)鄉人員(yuán)掌握了互聯網技術，當一(yī)名“村(cūn)小(xiǎo)二”已成爲很多返鄉人才的時髦選擇。農村(cūn)淘寶曾在貴州一(yī)個40萬人的縣招募“村(cūn)小(xiǎo)二”，結果引來8000多人報名。這些“村(cūn)小(xiǎo)二”和他們在村(cūn)裏的“拍檔”——淘幫手，給鄉村(cūn)帶去(qù)了電(diàn)商(shāng)火(huǒ)種。

　　下(xià)一(yī)步，可通過實施農村(cūn)電(diàn)商(shāng)百萬英才計劃，對農民、合作社和政府人員(yuán)等進行電(diàn)商(shāng)技能培訓，支持有條件的地區建立專業的電(diàn)商(shāng)人才培訓基地和師資(zī)隊伍，培養既懂理論又(yòu)懂業務、會經營網店(diàn)、能帶頭緻富的複合型人才。同時，引導具有實踐經驗的電(diàn)商(shāng)從業者返鄉創業，鼓勵電(diàn)商(shāng)職業經理人到農村(cūn)發展；調動返鄉高校畢業生(shēng)、返鄉青年和農民工(gōng)、大(dà)學生(shēng)村(cūn)官、農村(cūn)青年、巾帼緻富帶頭人、退伍軍人等參與農村(cūn)電(diàn)商(shāng)的積極性。

　　農村(cūn)電(diàn)商(shāng)還需迎難而上

　　當前，發展農村(cūn)電(diàn)商(shāng)還面臨哪些困難和問題？

　　葉秀敏（中(zhōng)國社科院信息化研究中(zhōng)心副主任）：

　　在政府大(dà)力扶持、電(diàn)子商(shāng)務平台積極下(xià)鄉、新農人踴躍創業等多股力量的共同推動下(xià),我(wǒ)國農村(cūn)電(diàn)商(shāng)取得了明顯進展，進入快速發展期。但目前，農村(cūn)電(diàn)商(shāng)仍面臨一(yī)些難題。

　　首先，發展不平衡。一(yī)是區域發展不平衡，東部發展水平遠高于中(zhōng)部、西部和東北(běi)地區；二是發展階段不平衡，有的地區從無到有，有地區從小(xiǎo)到大(dà)，有的地區從大(dà)到強；三是網銷品發展不平衡，現階段農村(cūn)電(diàn)商(shāng)網銷以工(gōng)業品和地方土特産品爲主，但是生(shēng)鮮等農産品發展卻相對緩慢(màn)。

　　其次，人才缺乏。農村(cūn)電(diàn)商(shāng)人才需求涉及多個層次、多種崗位，主要包括：縣鄉村(cūn)的農村(cūn)電(diàn)商(shāng)頂層設計人才，地方服務體(tǐ)系建設和運營人才，網店(diàn)經營人才，網店(diàn)客服、運營、設計和包裝崗位等。農村(cūn)地區醫療、教育和商(shāng)業配套不足，吸引人才的難度較大(dà)。

　　再次，配套服務體(tǐ)系建設滞後。一(yī)方面，由于農村(cūn)分(fēn)散性居住、鄉村(cūn)道路建設落後等原因，物(wù)流在可達性和時效上存在較大(dà)問題；另一(yī)方面，農村(cūn)金融支撐滞後，貸款門檻高，由于缺少抵押和擔保，網店(diàn)主擴大(dà)經營和升級換代所需要的資(zī)金很難獲得銀行支持。另外(wài)，質量檢測、溯源、知(zhī)識産權、工(gōng)商(shāng)等服務和監管滞後，導緻經營過程中(zhōng)存在各種隐患和風險。

　　此外(wài)，農産品上行依然困難重重。盡管近幾年農産品電(diàn)商(shāng)交易額有較快增長，但是農民仍處在産業鏈的低端，農産品附加價值低，缺少深加工(gōng)、品牌化和标準化的農産品，産品質量難以保證，農産品銷售收入增長緩慢(màn)。

　　在實現鄉村(cūn)振興的宏偉征途上，應高度重視農村(cūn)電(diàn)商(shāng)發展問題，從以下(xià)幾方面不斷完善解決。

　　一(yī)是要增加投入，加強貧困地區基礎設施建設和公共服務水平。完善農村(cūn)公路、電(diàn)力、網絡通信等基礎設施建設。支持縣域電(diàn)子商(shāng)務公共服務中(zhōng)心和鄉村(cūn)級電(diàn)子商(shāng)務服務站點的合理建設，完善縣、鄉、村(cūn)三級物(wù)流配送機制。推動包裝、冷鏈物(wù)流、倉儲配送等基礎設施建設，打造新型農産品供應鏈。發展多種形式的農村(cūn)合作金融，采取更靈活的擔保方式，解決農民貸款難問題。

　　二是要重視培訓和交流，推動人才“走出去(qù)、引進來”。鼓勵網商(shāng)之間加強溝通和交流，交換信息和經驗；引導農村(cūn)電(diàn)商(shāng)從業者到江蘇、浙江等電(diàn)子商(shāng)務發達省份學習先進理念和經營經驗；積極營造寬松的創業環境，鼓勵外(wài)出打工(gōng)者和大(dà)學生(shēng)返鄉參與農村(cūn)電(diàn)商(shāng)創業。

　　三是整合資(zī)源，積極探索農村(cūn)電(diàn)商(shāng)銷售新模式、新業态。加快地方農産品和土特産品的産品标準體(tǐ)系和産品溯源體(tǐ)系的建設。引導地方企業通過标準化、品牌化建設，提高産品質量、附加值。整合地方産品和旅遊資(zī)源，帶動農産品的銷售和網絡訂購。

　　“村(cūn)淘”圓我(wǒ)創業夢

　　您是如何借助農村(cūn)電(diàn)商(shāng)帶動村(cūn)民脫貧緻富，同時實現自己的創業夢想的？

　　鍾 華（江西省瑞金市九堡鎮慈坑種養專業合作社理事長）：

　　2001年，我(wǒ)從江西農業工(gōng)程職業學院畢業後，曾先後在東莞、廣州、深圳等地打工(gōng)。2011年，我(wǒ)萌生(shēng)了創業的想法。回到家鄉九堡鎮慈坑村(cūn)，我(wǒ)帶領村(cūn)裏的農戶一(yī)起養殖土蜂，并逐漸發展到幾百箱的蜜蜂規模，養殖成果顯著。

　　産品有了，銷路如何拓寬呢？2015年,我(wǒ)報名參加了“農村(cūn)淘寶合夥人”，希望借助“村(cūn)淘”這個平台，把自己的蜂蜜和當地特色産品宣傳和銷售出去(qù)。

　　一(yī)開(kāi)始，我(wǒ)的村(cūn)淘服務站隻有一(yī)台電(diàn)腦、一(yī)個桌子。許多村(cūn)民心存疑問，這個能掙錢嗎(ma)？爲了打消村(cūn)民的疑慮，我(wǒ)們先讓村(cūn)民免費(fèi)體(tǐ)驗，在淘寶上買東西讓他們先用，用一(yī)個星期再給錢，如果用壞了，就把東西退回來，因爲淘寶是支持15天免費(fèi)退換貨的。村(cūn)民用過淘寶上買的東西，發現價廉物(wù)美，疑慮慢(màn)慢(màn)打消，“村(cūn)淘”的口碑也就建立起來了。

　　後來，我(wǒ)又(yòu)開(kāi)通代繳業務，替村(cūn)民代繳電(diàn)費(fèi)、水費(fèi)，如今又(yòu)開(kāi)通了螞蟻金服的旺農貸，爲村(cūn)民解決了生(shēng)産資(zī)金難題。2016年，我(wǒ)們村(cūn)有一(yī)位種蓮的農戶，因爲父親生(shēng)病，家裏欠了不少債。他看到旺農貸的宣傳單，前來咨詢能否貸款。我(wǒ)告知(zhī)他申請手續很簡單，隻要拍照、簽協議、按手印，一(yī)天之内就能辦完。同時，我(wǒ)也進行了實地調查，看他具體(tǐ)種了多少蓮，預估下(xià)年收入。通過内部的APP，我(wǒ)把他的資(zī)料提交上去(qù)，螞蟻金服審核通過之後，3萬元的貸款直接打到了他支付寶賬戶上。他也沒讓我(wǒ)失望，當年8月底，他通過賣蓮掙了13萬多元，提前還了款。過年時，還到我(wǒ)店(diàn)裏采購了一(yī)批大(dà)家電(diàn)。

　　我(wǒ)們的“村(cūn)淘”服務站，除了銷售蜂蜜，還幫助村(cūn)民銷售瑞金的特色農産品。我(wǒ)們家鄉特産贛南(nán)臍橙在全國知(zhī)名度很高,但每年隻有規模化種植大(dà)戶的臍橙銷量好,小(xiǎo)農戶很難賣上價錢。我(wǒ)利用自己的公司，收購九堡鎮零散果農的臍橙，再從線上線下(xià)尋找銷路，針對貧困戶，我(wǒ)們還有意提高收購價。2017年，共銷售約20萬斤的臍橙。

　　村(cūn)淘服務站開(kāi)業至今,幫助村(cūn)民銷售農産品和購買生(shēng)活用品的交易額,已經達到了268萬元；幫農戶申請旺農貸850多萬元；爲貧困戶購買農資(zī)節省了3萬多元……小(xiǎo)小(xiǎo)“村(cūn)淘店(diàn)”,不僅幫我(wǒ)圓了創業夢，還成了鄉親們脫貧緻富的好幫手。

來源：經濟日報