河南(nán)省供銷合作總社黨組書(shū)記、理事會主任 劉延生(shēng)

　　實施鄉村(cūn)振興戰略是習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想在三農領域的集中(zhōng)體(tǐ)現。服務、參與和促進實施鄉村(cūn)振興戰略既是供銷合作社踐行爲農服務宗旨的責任擔當，又(yòu)是加快發展的曆史機遇。供銷合作社要扛穩新使命，實現新發展，展現新作爲。

　　第一(yī)，供銷合作社要加強責任感、使命感。供銷合作社作爲爲農服務的合作經濟組織，在參與鄉村(cūn)振興戰略中(zhōng)承擔着重要的曆史使命和社會責任。這種責任感和使命感主要來自于黨和國家的要求、供銷合作社自身的責任和農民的熱切期盼。供銷合作社是爲農服務的合作經濟組織，是黨和政府做好三農工(gōng)作的重要載體(tǐ)。長期以來，特别是黨的十八大(dà)以來，黨中(zhōng)央、國務院和省委、省政府高度重視供銷合作社的發展。習近平總書(shū)記強調指出，在新的曆史條件下(xià)，要繼續辦好供銷合作社。中(zhōng)發〔2015〕11号文件指出，要“始終把服務三農作爲供銷合作社的立身之本、生(shēng)存之基，把爲農服務成效作爲衡量工(gōng)作的首要标準，做到爲農、務農、姓農”。鄉和村(cūn)是供銷合作社開(kāi)展經營服務的“前沿”和“主陣地”。這是黨和國家的要求，也是供銷合作社自身的責任。

　　河南(nán)是勞務輸出大(dà)省，農村(cūn)空心化、農戶兼業化問題突出，不少農民在城市和農村(cūn)、“務工(gōng)”和“務農”之間疲于應付，加上農産品質量安全要求愈來愈高，迫切需要專業化、組織化、社會化相結合的農業生(shēng)産經營服務來幫助他們解決“誰來種地、地怎麽種”等問題。同時，農民對教育、醫療、衛生(shēng)、出行、文化娛樂、生(shēng)活條件、社會保障、社區服務的要求越來越高，迫切需要多層次、多樣性、便利化的生(shēng)活服務。作爲農民自己的合作經濟組織，供銷合作社理當回應期盼、發揮作用。

　　第二，供銷合作社擁有獨特優勢和豐厚條件。供銷合作社始終做到“爲農、務農、姓農”，經過多年的發展，已經具備參與鄉村(cūn)振興戰略的獨特優勢和豐厚條件。

　　首先，在長期爲農服務實踐中(zhōng)，供銷合作社形成了比較完整的組織體(tǐ)系和經營服務網絡，熟悉農村(cūn)，了解農民，具有一(yī)支40萬人的“懂農業、愛農村(cūn)、愛農民”的供銷合作事業幹部隊伍。其次，與政府行政部門、一(yī)般市場經濟主體(tǐ)、社團組織相比，供銷合作社能夠更好地承擔黨委政府賦予的鄉村(cūn)振興相關任務，是黨和政府抓得住、用得上、靠得着的爲農服務骨幹力量，而且具有相應的人才隊伍優勢和實際管理優勢，在農村(cūn)農民中(zhōng)也具有良好的口碑和信譽，承擔鄉村(cūn)振興相關工(gōng)作完全可以節約成本、快捷高效。這個獨特優勢、實力是一(yī)般的社會組織和企業不可比拟的，這些特點與優勢賦予了供銷合作社特殊使命，供銷合作社應該而且能夠在鄉村(cūn)振興中(zhōng)發揮不可或缺不可替代的作用。

　　第三，供銷合作社找準切入點、抓好着力點，真正實現大(dà)有可爲、可有大(dà)爲。對供銷合作社而言，實施鄉村(cūn)振興戰略既是機遇更是考驗，不僅爲供銷合作社的改革發展指明了方向，帶來了更多的機遇與發展空間，而且又(yòu)對供銷合作社改革發展提出了新要求。這對供銷合作社又(yòu)是一(yī)場全新的考驗。那麽，供銷合作社如何在鄉村(cūn)振興戰略中(zhōng)切實承擔起這一(yī)曆史使命，明确以下(xià)幾點非常重要。

　　一(yī)是緊跟農業農村(cūn)優先發展新趨勢，加快提升社會化服務層次和水平。大(dà)力推廣土地托管服務，在承包地“三權”分(fēn)置制度進一(yī)步完善、第二輪土地承包到期後再延長三十年的大(dà)背景下(xià)，以推廣土地托管服務爲抓手，着力健全完善農業社會化服務體(tǐ)系、擴大(dà)服務規模、提升服務質量，促進農業适度規模經營。積極推進一(yī)、二、三産業融合發展，用好産業類别全、經營主體(tǐ)多的優勢，把推進一(yī)、二、三産業融合發展這個途徑抓實，全力服務河南(nán)現代農業發展和農民增收。開(kāi)展更加精準的社會化服務，主動參與美麗鄉村(cūn)建設，順應生(shēng)态文明建設和綠色發展要求，推動農資(zī)、再生(shēng)資(zī)源企業創新發展，積極參與農業面源污染防治，推廣測土配方施肥，開(kāi)展廢舊(jiù)地膜回收加工(gōng)，提高利用率，減少環境污染。再生(shēng)資(zī)源企業要圍繞開(kāi)展鄉村(cūn)人居環境整治行動，加快向鄉村(cūn)環保産業進軍，開(kāi)展生(shēng)産生(shēng)活垃圾回收利用，參與土壤污染修複、種養業廢棄物(wù)資(zī)源化利用等，共建美麗河南(nán)。

　　二是順應社會主要矛盾變化新形勢，推動農村(cūn)流通服務創新轉型。在滿足城鄉居民日益升級的消費(fèi)需求方面，順應當前消費(fèi)正由溫飽型、生(shēng)存型向發展型、享受型轉變的趨勢，加快推進日用消費(fèi)品、農副産品、農資(zī)、再生(shēng)資(zī)源傳統流通網絡現代化改造，拓展和聚合多種經營服務功能，打造綜合服務平台。着重以供銷電(diàn)子商(shāng)務爲抓手，發揮電(diàn)商(shāng)對農産品标準化、品牌化、綠色化生(shēng)産的引導作用，推動農産品從生(shēng)産源頭就适應消費(fèi)升級的需要，推動農産品供給結構更加優化。針對廣大(dà)農戶及各類新型農業經營主體(tǐ)生(shēng)産小(xiǎo)型化、智能化、專業化新特征，根據市場需求創新産品和服務，優化服務供給結構，拓展新業态、新商(shāng)業模式，發揮流通的先導作用，引導生(shēng)産更好适應人民群衆個性化的消費(fèi)需求。

　　三是把握完善社會主義市場經濟體(tǐ)制新部署，進一(yī)步深化社有企業改革。社有企業是供銷合作社參與鄉村(cūn)振興的重要載體(tǐ)，這就需要我(wǒ)們按照黨的十九大(dà)關于推進國企國資(zī)改革的要求，加快推動社有企業做強做大(dà)做優。實施集團化發展戰略，以資(zī)本爲紐帶,加快推動社有企業跨區域橫向聯合和跨層級縱向整合。加快農資(zī)、再生(shēng)資(zī)源等傳統企業并購重組、聯合合作，通過資(zī)源整合，密切層級聯系、壯大(dà)規模實力、提升競争能力。推進社有企業分(fēn)類改革，切實增強社有資(zī)本的發展活力和抗風險能力。加快社有企業轉型升級，實施“名企、名牌、名家”培育計劃，加快推進傳統産業轉型升級和商(shāng)業模式創新，積極培育新業态和新商(shāng)業模式，實現從傳統經營方式向現代流通業态轉變，從單純購銷業務向綜合經營服務轉變，從單一(yī)供銷合作向多領域全面合作轉變。

　　四是瞄準小(xiǎo)農戶對接現代農業生(shēng)産新需求，大(dà)力培育新型農業經營主體(tǐ)。供銷合作社是農村(cūn)專業合作的帶動力量，一(yī)定要在培育新型農業經營主體(tǐ)，推動小(xiǎo)農戶與現代農業發展有機銜接方面發揮更大(dà)作用。要改造提升基層社，按照有場地、有人員(yuán)、有網點“三有”要求，加強基層社陣地建設;按照有經營、有服務、有作用“三有”标準對基層社進行分(fēn)類改造;積極探索生(shēng)産、供銷、信用“三位一(yī)體(tǐ)”綜合合作，培育基層社持續發展新動能。要大(dà)力領辦創辦農民專業合作社，立足當地優勢資(zī)源和特色産業，通過勞動合作、資(zī)本合作、土地合作等多種途徑，廣泛吸納農民和各類新型農業經營主體(tǐ)入社，領辦創辦一(yī)批管理民主、制度健全、産權清晰、帶動力強的農民專業合作社。牽頭組建跨層級、跨地域、跨行業、跨所有制的農民專業合作社聯合社，推動農民專業合作社在更大(dà)範圍、更高層次上聯合發展。要積極發展行業協會，依托供銷合作社在農資(zī)、茶葉、果品等領域的經營優勢，大(dà)力發展各類行業協會，與供銷合作社聯合社優勢互補、協同發展，形成爲農服務合力。要依托自身組織優勢，在精準扶貧上發揮應有作用。(記者 孔凡哲 馬紅梅/整理 王健/攝影)

（本文來源：中(zhōng)原合作網）