全國政協常委、農業和農村(cūn)委員(yuán)會副主任、總社黨組書(shū)記王俠

接受《中(zhōng)華合作時報》記者專訪時指出：

進一(yī)步深化綜合改革  在鄉村(cūn)振興中(zhōng)發揮更大(dà)作用

　　全國兩會期間，全國政協常委、農業和農村(cūn)委員(yuán)會副主任、中(zhōng)華全國供銷合作總社黨組書(shū)記王俠在接受《中(zhōng)華合作時報》記者采訪時表示，今年《政府工(gōng)作報告》強調，堅持農業農村(cūn)優先發展，對标全面建成小(xiǎo)康社會任務，紮實推進脫貧攻堅和鄉村(cūn)振興，确保如期實現脫貧攻堅目标、農民生(shēng)活達到全面小(xiǎo)康水平，這既是供銷合作社的重大(dà)機遇，也是新的使命和要求，供銷合作社系統要深刻學習領會，堅決貫徹落實。

　　《中(zhōng)華合作時報》記者：今年《政府工(gōng)作報告》再次提出要深化供銷合作社改革，這些年綜合改革取得了哪些成就，如何進一(yī)步深化綜合改革？

　　王俠：這是《報告》連續第6年對供銷合作社綜合改革提出明确要求，充分(fēn)體(tǐ)現了黨中(zhōng)央、國務院對供銷合作事業的高度關心和重視。2014年國務院批複供銷合作社開(kāi)展綜合改革試點以來，全系統堅持以綜合改革統領各項工(gōng)作，事業發展取得新成效，主要體(tǐ)現在：爲農服務能力明顯提升，土地托管等多種形式的農業社會化服務加快推廣，服務面積達1.78億畝，覆蓋29個省份，供銷合作社正由流通服務向全程農業社會化服務延伸、向全方位城鄉社區服務拓展；基層長期薄弱的局面初步得到扭轉，基層社恢複發展到3.2萬家，覆蓋面大(dà)幅提升，縣及縣以下(xià)銷售和利潤在全系統的占比分(fēn)别達74.8%和65.6%；大(dà)力推進流通網絡現代化建設，積極發展農村(cūn)電(diàn)子商(shāng)務，成立“供銷e家”全國電(diàn)商(shāng)平台，建設縣、鄉、村(cūn)三級電(diàn)商(shāng)服務和物(wù)流配送體(tǐ)系，初步建立起網上網下(xià)融合發展的現代流通服務網絡；綜合實力顯著增強，2018年全系統實現銷售5.9萬億元、利潤468億元，分(fēn)别是2012年的2.3倍和1.8倍。

　　下(xià)一(yī)步，全系統要認真貫徹落實《政府工(gōng)作報告》要求部署，繼續推進綜合改革。一(yī)是對習近平總書(shū)記關于供銷合作社的重要指示要求和黨中(zhōng)央、國務院決策部署組織“回頭看”，對中(zhōng)發﹝2015﹞11号文件提出的到2020年必須完成的硬任務進行認真梳理，一(yī)項一(yī)項推進落實。二是積極參與鄉村(cūn)振興戰略，着力推進社有企業轉型升級和創新發展，嚴格防範和化解各類風險，進一(yī)步提高系統經濟運行的質量和效益。

　　《中(zhōng)華合作時報》記者：今年《政府工(gōng)作報告》提出要全面深化農村(cūn)改革，生(shēng)産、供銷、信用“三位一(yī)體(tǐ)”綜合合作是供銷合作社綜合改革的重要内容，也是農村(cūn)改革的重要探索和創新，目前進展如何，下(xià)一(yī)步将如何深化這一(yī)重大(dà)改革。

　　王俠：生(shēng)産、供銷、信用“三位一(yī)體(tǐ)”綜合合作，是習近平總書(shū)記在浙江工(gōng)作期間親自部署和推動的重大(dà)改革舉措，對于在人多地少、農民衆多、經營分(fēn)散的基本國情農情下(xià)，推進中(zhōng)國特色農業現代化建設，具有重大(dà)而深遠的意義。目前，“三位一(yī)體(tǐ)”綜合合作已經由浙江推廣到貴州、重慶等10多個省份，取得了積極成效。下(xià)一(yī)步，供銷合作社系統将着重從3個方面深化“三位一(yī)體(tǐ)”綜合合作。一(yī)是因地制宜積極推廣、鞏固和擴大(dà)“三位一(yī)體(tǐ)”綜合合作成果，在具體(tǐ)形式上，既可以是組織體(tǐ)系的整合重組，推進生(shēng)産、供銷、信用三大(dà)服務資(zī)源的融合；也可以依托供銷合作社領辦的農民合作社及其聯合社，拓展生(shēng)産和資(zī)金互助功能，内生(shēng)性發展“三位一(yī)體(tǐ)”綜合合作。隻要能夠提高爲農服務水平、能夠給農民帶來實惠，就要積極鼓勵。二是立足發展現代農業、增加農民收入，不斷做實“三位一(yī)體(tǐ)”綜合服務功能，創新服務方式和内容，加快構建現代農産品市場網絡，提升農民專業合作社發展質量，穩妥發展合作金融業務，滿足農民多層次、多樣化服務需求。三是建立健全共建共享機制，加強與農民合作社、農村(cūn)信用合作機構、涉農企事業單位等聯合合作，彙聚服務資(zī)源，打造農村(cūn)合作經濟升級版和爲農服務大(dà)平台。

　　《中(zhōng)華合作時報》記者：今年《政府工(gōng)作報告》提出，培育家庭農場、農民合作社等新型經營主體(tǐ)，加強面向小(xiǎo)農戶的社會化服務，發展多種形式規模經營。供銷合作社如何發揮自身優勢，推動小(xiǎo)農戶與現代農業發展有機銜接？

　　王俠：供銷合作社有3萬多個基層社、40多萬家綜合服務社，組織體(tǐ)系比較完整，經營服務網絡聯城帶鄉，在組織小(xiǎo)農、服務小(xiǎo)農、帶動小(xiǎo)農方面有傳統優勢，有實踐基礎。供銷總社近期将制定出台《供銷合作社促進小(xiǎo)農戶與現代農業發展有機銜接工(gōng)作實施方案》，對供銷合作社服務小(xiǎo)農戶生(shēng)産作出具體(tǐ)安排。下(xià)一(yī)步，全系統将按照服務小(xiǎo)農戶、提高小(xiǎo)農戶、富裕小(xiǎo)農戶的要求，充分(fēn)發揮供銷合作社的組織網絡和服務優勢，積極實施“供銷合作社農業社會化服務惠農工(gōng)程”和“供銷合作社服務帶動小(xiǎo)農戶工(gōng)程”，加快建立健全面向小(xiǎo)農戶的農業社會化服務體(tǐ)系，通過聯合合作、産業帶動、流通引領、科技服務等多種形式，提升小(xiǎo)農戶組織化程度和生(shēng)産經營能力，拓寬小(xiǎo)農戶增收空間，推動小(xiǎo)農戶與現代農業發展有機銜接。

　　《中(zhōng)華合作時報》記者：打好精準脫貧攻堅戰，是今年《政府工(gōng)作報告》确定的重點工(gōng)作，現在已經到了決戰決勝的關鍵時刻。在助力脫貧攻堅方面，供銷合作社還将繼續發揮哪些作用？

　　王俠：供銷總社作爲國務院扶貧開(kāi)發領導小(xiǎo)組成員(yuán)單位，堅決貫徹落實黨中(zhōng)央、國務院關于脫貧攻堅的決策部署，通過産業扶貧、電(diàn)商(shāng)扶貧、科教扶貧、消費(fèi)扶貧等方式，帶動一(yī)大(dà)批建檔立卡貧困戶擺脫貧困，得到了地方黨委、政府和貧困群衆的充分(fēn)認可。下(xià)一(yī)步，供銷合作社将發揮自身優勢，繼續在助力脫貧攻堅特别是消費(fèi)扶貧方面發揮更大(dà)作用。一(yī)是組織引導系統内大(dà)型商(shāng)貿企業、農産品批發市場、連鎖超市等流通企業與貧困地區積極開(kāi)展産銷對接，建立長期穩定的産銷關系，多渠道銷售貧困地區農産品。二是在貧困地區建設縣級電(diàn)商(shāng)營運中(zhōng)心，支持貧困地區發展農村(cūn)電(diàn)商(shāng)。推動各級供銷合作社積極參與消費(fèi)扶貧，通過多種形式采購貧困地區農産品。三是推進農産品标準化生(shēng)産、規模化經營，提高貧困地區農産品附加值，助力打赢脫貧攻堅戰。

　　《中(zhōng)華合作時報》記者：促進形成強大(dà)國内市場，是今年兩會的熱點，今年《政府工(gōng)作報告》作了突出強調。供銷合作社在健全農村(cūn)流通網絡體(tǐ)系，促進開(kāi)拓農村(cūn)消費(fèi)市場方面可以發揮哪些獨特優勢和重要作用？

　　王俠：供銷合作社有近100萬個經營服務網點，80%分(fēn)布在縣和縣以下(xià)，在開(kāi)拓農村(cūn)市場、便利農民消費(fèi)方面，具有獨特優勢。下(xià)一(yī)步，供銷合作社将繼續加強農村(cūn)現代流通網絡建設，特别是在構建“日用品下(xià)鄉”和“農産品進城”雙向流通網絡上發力。在日用品下(xià)鄉方面，将适應鄉村(cūn)振興和農民消費(fèi)需求升級的新要求，推進鄉村(cūn)流通網點信息化改造，推動農村(cūn)物(wù)流資(zī)源整合，加快縣鄉村(cūn)三級物(wù)流配送體(tǐ)系建設，加大(dà)優質安全商(shāng)品供應，嚴格控制經營商(shāng)品質量，營造便利、安全、實惠的消費(fèi)環境。在農産品進城方面，将優化農産品主産區、集散地、主銷區農産品市場布局，推進系統農産品批發市場改造升級，強化冷藏倉儲、冷鏈物(wù)流等功能，提升批發市場的輻射帶動和集散吞吐功能，促進農産品順暢銷售。提高“供銷e家”全國電(diàn)商(shāng)平台運營水平，帶動線下(xià)資(zī)源整合，加快形成線上線下(xià)融合發展的農産品流通網絡。大(dà)力推進多種形式的産銷對接，推動農産品集采集配、直供直銷，促進農産品進機關、進學校、進企業、進超市，減少流通環節，提高流通效率，幫助農民把更多農産品賣出去(qù)、賣個好價錢。