加快“三社”融合發展,駐馬店(diàn)市三部門力挺!
近年來,随着駐馬店(diàn)市農村(cūn)改革的深入和現代農業的持續快速發展,傳統的小(xiǎo)農生(shēng)産形式已不能适應其農業改革發展形勢。推進供銷社、農民專業合作社、信用社(指駐馬店(diàn)農商(shāng)銀行系統,下(xià)同)等“三社”完善功能、相互支持、融合發展,有利于提升駐馬店(diàn)市農業組織化水平,促進農民增收、農業增效,推動鄉村(cūn)振興。
7月21日,駐馬店(diàn)市供銷社、市農業農村(cūn)局、農商(shāng)銀行三家單位聯合印發了《關于推進駐馬店(diàn)市“三社”融合發展 試點工(gōng)作的指導意見》(以下(xià)簡稱《意見》),提出六項重點任務,對推進“三社”融合發展的具體(tǐ)工(gōng)作内容進行安排。
《意見》明确,到2022年,試點縣實現基層供銷社100%全覆蓋;有意願的農村(cūn)常住農戶100%加入各類農村(cūn)合作經濟組織;農商(shāng)銀行系統三農信貸達到貸款總額的30%以上;到2023年,“三社”融合發展在全市全面推開(kāi);到2025年,“三社”融合發展體(tǐ)制機制基本成熟。
《意見》明确了六大(dà)重點任務▼
一(yī)是加快推進基層供銷社改造建設,築牢“三社”融合發展的基層基礎。根據《意見》安排,試點縣将按照有資(zī)産、有能人、有産業、有制度的“四有”标準,采取恢複新建一(yī)批、改造完善一(yī)批、提質增效一(yī)批、縣區國資(zī)劃轉一(yī)批(四個“一(yī)批”)的方式推進基層供銷社改造建設。
二是大(dà)力發展農民專業合作社,夯實“三社”融合發展的産業根基。縣區供銷合作社積極配合有關職能部門實施縣區農民專業合作社的規範、建設、發展工(gōng)作,加快推進貧困村(cūn)農民專業合作社發展,2022年底前,試點縣實現貧困村(cūn)農民專業合作社全覆蓋。
三是推進農村(cūn)金融服務,提升“三社”融合綜合發展能力。駐馬店(diàn)農商(shāng)銀行系統要通過多種形式爲農戶提供便捷化、個性化、差異化的信貸産品和金融服務。各商(shāng)業銀行、農業擔保、保險機構要完善基礎金融服務,形成多層次、多樣化、适度競争、相互補充的農村(cūn)普惠金融服務體(tǐ)系。鼓勵探索新型農村(cūn)合作金融,開(kāi)展資(zī)金互助合作。
四是推進基層社和農民專業合作社融合發展。以合作制、股份制等形式,通過開(kāi)放(fàng)辦社推進供銷社與農民專業合作社深度融合,促進服務優勢疊加、産業相互滲透、功能互補延伸。同時基層供銷社要不斷提升農業社會化服務能力,與農民專業合作社緊密利益聯結,促進深度融合發展。
五是推進信用社與基層供銷社、農民專業合作社聯合合作,構建“三社”融合發展的運行機制。供銷社、農民專業合作社和信用社要加強股份合作、生(shēng)産合作、供銷合作、消費(fèi)合作、信用合作,不斷提高“三社”爲農服務綜合能力。
六是加強信用合作,提供金融服務。開(kāi)展金融貸款業務,逐步構建供銷社縣區、鄉鎮、村(cūn)三級金融服務體(tǐ)系,開(kāi)發信貸産品,有效解決合作社産業發展的瓶頸難題,開(kāi)展資(zī)金互助合作試點,推進農村(cūn)現代流通服務體(tǐ)系建設,全面提升爲農服務水平。
《意見》還從加強組織領導,加大(dà)工(gōng)作力度,争取政策支持,加強督查考核幾個方面對保障措施進行了明确。