武國定在全省供銷合作社綜合改革推進會上強調:聚力“三農” 接續奮鬥 積極投身鄉村(cūn)振興

2021-10-12 10:13:08 21

金秋送爽,碩果飄香。10月9日,全省供銷合作社綜合改革推進會在駐馬店(diàn)市召開(kāi)。會議深入學習貫徹習近平總書(shū)記對供銷合作社工(gōng)作作出的重要指示批示精神,總結全省供銷合作社綜合改革取得的成效,交流經驗做法,對下(xià)一(yī)步深入推進供銷合作社綜合改革進行安排部署。省政府副省長武國定出席會議并講話(huà)。


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武國定指出,近年來,在各級黨委政府的正确領導下(xià),在有關部門的大(dà)力支持下(xià),在全系統廣大(dà)幹部職工(gōng)的共同努力下(xià),我(wǒ)省供銷合作社綜合改革取得了重要階段性成效。爲農服務水平明顯提高,基層組織體(tǐ)系更加健全,現代流通網絡基本形成,聯合社治理能力顯著增強,服務大(dà)局作用更加凸顯。截至2020年年底,全系統土地托管和流轉等農業社會化服務面積達到1400萬畝,建設農産品市場367個,改造提升經營服務網點5.64萬個,全省2008個基層社得到鞏固和加強,基本實現全覆蓋。2020年,全省供銷合作社系統完成銷售總額3224億元,實現利潤16.6億元。


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實施鄉村(cūn)振興戰略,是以習近平同志(zhì)爲核心的黨中(zhōng)央着眼黨和國家事業全局作出的重大(dà)決策部署,是新時代做好“三農”工(gōng)作的總抓手。武國定在講話(huà)中(zhōng)強調,推進鄉村(cūn)振興,既是供銷合作社義不容辭、責無旁貸的曆史責任,也是加快發展、彰顯價值的曆史機遇。全系統廣大(dà)幹部職工(gōng)要牢固樹(shù)立“總抓手”意識,明确推進供銷合作社綜合改革的重點任務,積極投身到鄉村(cūn)振興偉大(dà)實踐中(zhōng),以優異成績助力中(zhōng)原出彩。


一(yī)要深入推進“三位一(yī)體(tǐ)”綜合合作,打造爲農服務綜合平台。首先,供銷合作社、新型農業經營主體(tǐ)、農業金融機構要加強聯合與合作。供銷合作社和新型農業經營主體(tǐ)爲農民提供生(shēng)産服務,供銷合作社爲新型農業經營主體(tǐ)、農民提供供銷服務,金融機構爲新型農業經營主體(tǐ)提供全産業鏈的信用服務。生(shēng)産、供銷、信用要發揮各自優勢,開(kāi)展綜合合作,最終形成“1+1+1>3”的綜合效應;其次要建立利益聯結機制,本着相互支持、平等信任、合作共赢的原則,以市場爲導向,以利益聯結爲手段,加強生(shēng)産合作、供銷合作、信用合作;最後要堅持示範帶動,各地要緊抓試點,推進财政資(zī)金等向試點傾斜,培育典型、推廣典型,切實發揮好典型示範帶動作用。


二要深入推進爲農服務中(zhōng)心建設,推動農業适度規模經營。要加快建設步伐,各級黨委、政府要把爲農服務中(zhōng)心建設作爲重點項目抓緊抓實抓出成效,财政、農業、金融、商(shāng)務等部門要加大(dà)支持力度,補齊爲農服務中(zhōng)心在資(zī)金、技術、信息、政策等方面的短闆;要擴大(dà)服務規模,擴大(dà)土地托管、代耕代種、統防統治等服務規模,做強農産品收儲、烘幹、加工(gōng)、銷售等“後半程”服務;要創新服務方式,運用互聯網、大(dà)數據、物(wù)聯網等技術,開(kāi)展在線問診、網絡銷售、線下(xià)配送等精準服務,增強爲農服務中(zhōng)心的生(shēng)命力。


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三要深入推進新型農業經營主體(tǐ)培育發展,密切與農民的利益聯。要強化基層社合作經濟組織屬性,通過勞動合作、資(zī)本合作、土地合作等多種途徑,采取股份制、股份合作制等多種形式,廣泛吸納農民和各類新型經營主體(tǐ)入社,不斷強化與農民在組織上和經濟上的聯;要加大(dà)領辦創辦農民合作社力度,通過共同出資(zī)、共創品牌、共享利益等方式,領辦創辦一(yī)批管理民主、制度健全、産權清晰、帶動力強的農民合作社;要創新農村(cūn)合作經濟組織體(tǐ)系,加快成立河南(nán)省農村(cūn)合作經濟組織聯合會,引導農村(cūn)各類合作經濟組織、涉農龍頭企業、工(gōng)商(shāng)企業聯合合作,共同開(kāi)展爲農服務。有條件的地方,要把涉農部門承擔的農業社會化服務委托給農村(cūn)合作經濟組織聯合會;同時,要加快構建行業指導體(tǐ)系,加強對基層供銷社的指導和服務。


四要深入推進現代流通網絡體(tǐ)系建設,助力形成國内經濟循環體(tǐ)系。要加快重大(dà)投資(zī)項目建設,圍繞冷鏈物(wù)流、農産品市場等領域,建設一(yī)批穩增長、補短闆的項目,培育一(yī)批骨幹冷鏈物(wù)流企業,打造一(yī)批冷鏈物(wù)流中(zhōng)心和示範基地;要優化農産品市場布局,持續推進農産品批發市場升級改造,完善社區生(shēng)鮮超市、智慧農貿市場等零售網絡,形成産地市場、集散地市場和銷地市場有機聯結、分(fēn)布合理、高效流通的骨幹農産品市場網絡;要暢通農産品銷售渠道,加快發展網上商(shāng)城、社區團購、直播帶貨、無接觸配送等新業态新模式,拓展農産品集采集配、直供直銷、中(zhōng)央廚房、訂單農業等業務,推進農商(shāng)互聯、産銷銜接,促進小(xiǎo)農戶與大(dà)市場精準有效對接;深入開(kāi)展消費(fèi)幫扶,每個脫貧縣都要建立農産品展銷中(zhōng)心,運用“832”平台,擴大(dà)農産品銷售,實現鞏固脫貧攻堅成果同鄉村(cūn)振興有效銜接。


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五要深入推進社有企業轉型發展,構建現代經營服務體(tǐ)系。要深化社有企業改革,堅持以提升服務能力爲目标,以健全現代企業制度爲核心,以實施項目建設爲抓手,以加強資(zī)産監管爲關鍵,以防範化解風險爲底線,推動社有企業做大(dà)做強;要培育涉農龍頭企業,牢固樹(shù)立“項目爲王”理念,集中(zhōng)全系統力量和資(zī)源,采取投融資(zī)、資(zī)本整合、資(zī)産重組等方式,着力打造一(yī)批具有較強市場競争力和行業影響力的骨幹龍頭企業;要拓展爲農服務的功能,在鞏固農資(zī)供應、再生(shēng)資(zī)源回收等傳統業務的同時,還要發展烘幹、收儲、加工(gōng)、銷售、農機飛防、農技推廣等生(shēng)産性服務,積極參與發展特色農業、品牌農業、生(shēng)态農業、休閑農業、鄉村(cūn)環境治理,加強産業鏈上下(xià)遊協同,增強産業支撐能力,提高社有企業發展質量和效益。


六要深入推進聯合社治理機制改革,實現治理體(tǐ)系和治理能力現代化。要加快健全“三會”制度,按期召開(kāi)代表大(dà)會,保障社員(yuán)權利,提升議事水平,有效實施民主決策、民主管理、民主監督;要加快完善雙線運行機制,統籌推進行業指導體(tǐ)系、經營服務體(tǐ)系建設,創新縱向層級聯系方式,優化橫向社企關系,構建高效協調運轉的雙線運行機制;要加快提升聯合社治理能力,鞏固巡視巡和重點整治工(gōng)作成果,創新工(gōng)作思路和手段,提升統籌運用行政資(zī)源和市場資(zī)源的能力,推動全系統不斷完善組織結構、管理體(tǐ)制、運行機制;要加快推進開(kāi)放(fàng)辦社,廣泛吸納農民群衆、社會資(zī)本參與供銷合作社恢複重建和發展壯大(dà),實行組織開(kāi)放(fàng)、經營開(kāi)放(fàng)、人才開(kāi)放(fàng)。


重視和加強供銷合作事業,是黨和政府做好“三農”工(gōng)作的傳統和優勢。武國定強調,要切實加強組織領導,确保供銷合作社綜合改革取得更大(dà)成效。黨委、政府要加強組織領導,切實擔負起深化供銷合作社綜合改革的領導責任,關心和支持供銷合作社改革發展。财政、農業農村(cūn)、商(shāng)務、金融等部門,要按照職能分(fēn)工(gōng)落實配套措施,支持供銷合作社在助力鄉村(cūn)振興中(zhōng)發揮更大(dà)作用。各級供銷合作社要提升政治站位,進一(yī)步增強改革的自覺性和主動性,着力在關鍵環節、重點領域取得突破。要充分(fēn)利用省内外(wài)各類新聞媒體(tǐ),加強對我(wǒ)省供銷合作社綜合改革的宣傳,爲全面深化綜合改革提供良好的輿論支持。


會上,省供銷社黨組成員(yuán)、監事會主任王建民通報了全省供銷合作社綜合改革情況,駐馬店(diàn)市、濮陽市、洛陽市、光山縣介紹了經驗,省農業農村(cūn)廳、省财政廳結合部門職責對相關工(gōng)作作了安排部署。會前,與會人員(yuán)還實地考察了駐馬店(diàn)市供銷合作社綜合改革情況。


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駐馬店(diàn)市政府、省供銷合作社主要負責同志(zhì);省财政廳、農業農村(cūn)廳、商(shāng)務廳、供銷社、農信社分(fēn)管負責同志(zhì);各省轄市、濟源示範區、省直管縣(市)政府分(fēn)管負責同志(zhì)、供銷合作社主任;全省“三位一(yī)體(tǐ)”綜合合作試點縣供銷合作社主任等參加會議。