鄉村(cūn)振興,如何實現百姓富、生(shēng)态美?——從中(zhōng)央一(yī)号文件看鄉村(cūn)綠色發展新路徑
日前公布的2018年中(zhōng)央一(yī)号文件提出,推進鄉村(cūn)綠色發展,打造人與自然和諧共生(shēng)發展新格局。文件要求必須尊重自然、順應自然、保護自然,推動鄉村(cūn)自然資(zī)本加快增值,實現百姓富、生(shēng)态美的統一(yī)。
專家指出,良好生(shēng)态環境是農村(cūn)最大(dà)優勢和寶貴财富。如何真正讓農村(cūn)的綠水青山給農民帶來金山銀山,是實施鄉村(cūn)振興戰略的重要内容。
讓農民吃上“生(shēng)态飯”,中(zhōng)央一(yī)号文件提出了明确的路徑——将鄉村(cūn)生(shēng)态優勢轉化爲發展生(shēng)态經濟的優勢,提供更多更好的綠色生(shēng)态産品和服務,促進生(shēng)态和經濟良性循環。比如,加快發展森(sēn)林草原旅遊、河湖濕地觀光、冰雪海上運動、野生(shēng)動物(wù)馴養觀賞等産業,積極開(kāi)發觀光農業、遊憩休閑、健康養生(shēng)、生(shēng)态教育等服務。創建一(yī)批特色生(shēng)态旅遊示範村(cūn)鎮和精品線路,打造綠色生(shēng)态環保的鄉村(cūn)生(shēng)态旅遊産業鏈。
一(yī)些地方已經做出了較爲成功的探索。在國務院新聞辦近日舉行的中(zhōng)外(wài)記者見面會上,浙江德清縣縣委書(shū)記項樂民介紹,仙潭村(cūn)是莫幹山一(yī)個偏僻的小(xiǎo)山村(cūn),前些年,這是個連姑娘都不願意嫁進來的窮山溝。近幾年,村(cūn)裏發揮當地綠水青山的自然優勢,大(dà)力發展鄉村(cūn)旅遊。以前在外(wài)經商(shāng)的人員(yuán)、大(dà)學生(shēng)們紛紛回鄉創業,村(cūn)民的人均收入已經超過3.4萬元。在德清,生(shēng)活在農村(cūn)的人已經很少有人願意搬到城裏去(qù)住,反倒是城裏的人千方百計想辦法到農村(cūn)去(qù)。
眼下(xià),不少農村(cūn)都在努力搭上鄉村(cūn)旅遊的“快車(chē)”。但國務院發展研究中(zhōng)心農村(cūn)部部長葉興慶提示,推進鄉村(cūn)綠色發展,要建設一(yī)個美麗宜居的鄉村(cūn),真正把鄉村(cūn)建設成一(yī)個望得見山看得見水記得住鄉愁的地方,成爲生(shēng)态文明大(dà)系統中(zhōng)的堅強屏障,不能追求大(dà)廣場、大(dà)草坪等,不符合鄉村(cūn)特色。
他同時提出,從農業發展角度看,鄉村(cūn)振興必須要從以前的産量導向對資(zī)源生(shēng)态造成破壞裏吸取教訓,推進農業由增産導向轉向提質導向,增加優質綠色農産品供給,走一(yī)條綠色可持續的高質量發展道路。
近些年,我(wǒ)國糧食生(shēng)産連年豐收,農業綜合生(shēng)産能力穩步提升,供給保障能力長足進步。但這是建立在高投入、拼資(zī)源拼消耗的基礎上的。如今,原有的發展方式已難以爲繼,拼資(zī)源拼消耗的老路走不通了。同時,人民群衆更加關注農産品的質量安全、生(shēng)态安全,對農業生(shēng)産和農業發展都有了新期待和高要求。
中(zhōng)央一(yī)号文件對此也有明确的部署:加強農業面源污染防治,開(kāi)展農業綠色發展行動,實現投入品減量化、生(shēng)産清潔化、廢棄物(wù)資(zī)源化、産業模式生(shēng)态化。推進有機肥替代化肥、畜禽糞污處理、農作物(wù)稭稈綜合利用、廢棄農膜回收、病蟲害綠色防控。
農業部今年将在這方面進行強力推進,如擴大(dà)果菜茶有機肥替代化肥行動;聚焦586個生(shēng)豬、奶牛、肉牛大(dà)縣,抓好畜禽糞污資(zī)源化利用,确保到2020年基本解決規模養殖場糞污資(zī)源化利用問題;以東北(běi)、華北(běi)玉米稭稈較多的地區爲重點,在150個縣開(kāi)展稭稈綜合利用試點,推廣稭稈農用十大(dà)模式等。同時,今年農業部還将統籌山水林田湖草系統治理,堅決把農業資(zī)源過高的利用強度緩下(xià)來。