信陽市供銷合作社理事會主任 張輝

　　黨的十九大(dà)報告提出實施鄉村(cūn)振興戰略，爲農村(cūn)工(gōng)作指明了發展方向，也給基層供銷合作社帶來了新的曆史發展機遇。作爲爲農服務一(yī)線的主力軍的基層供銷合作社，是供銷事業體(tǐ)系的根基，直接體(tǐ)現着供銷合作社爲農服務宗旨和合作經濟性質。加強基層供銷合作社建設，對于推進實施鄉村(cūn)戰略具有重要意義。

　　供銷合作社長期紮根農村(cūn)，服務農民，經過多年來的積累和沉澱，形成了服務三農工(gōng)作的獨特優勢。首先，在推進供銷合作社綜合改革發展過程中(zhōng)，供銷合作社逐步建立完善了農副産品、農資(zī)、日用消費(fèi)品、再生(shēng)資(zī)源的現代經營服務網絡，構建了覆蓋城鄉、功能比較完備的生(shēng)産生(shēng)活服務體(tǐ)系。其次，供銷合作社隊伍具有人員(yuán)衆多、熟悉農情、與農民聯系密切的特點。供銷合作社人長期從事農村(cūn)工(gōng)作，知(zhī)農情、懂農事、曉民憂，與農民心貼心、情相連，是一(yī)支懂農業、愛農村(cūn)、愛農民的“三農”工(gōng)作隊伍。第三，與政府行政部門、一(yī)般市場經濟主體(tǐ)、社團組織相比，供銷合作社是黨和政府抓得住、用得上的爲農服務骨幹力量，既能充分(fēn)發揮市場在資(zī)源配置中(zhōng)的決定性作用，增強發展活力，又(yòu)能更好地發揮政府作用，彌補市場失靈，成爲黨和政府密切聯系農民群衆的橋梁和紐帶。這些特點與優勢爲供銷合作社推進實施鄉村(cūn)振興戰略、積極參與鄉村(cūn)治理奠定了良好基礎。

　　習總書(shū)記和汪洋副總理對供銷合作社給予了極大(dà)的關注，對供銷合作社工(gōng)作作出了重要指示和要求：供銷合作社要成爲緊密聯系群衆的橋梁和紐帶，當好黨和政府抓得住、用得上的爲農服務骨幹力量，要把“供銷e家”打造成爲中(zhōng)國農村(cūn)電(diàn)商(shāng)的“國家隊”。黨和國家之所以重視供銷合作社工(gōng)作，就是要把供銷合作社作爲緊密聯結群衆的利益聯結體(tǐ)，加強黨在市場經濟條件下(xià)對農村(cūn)工(gōng)作的組織領導力量。供銷合作社要肩負起這個責任重擔，高舉紅旗，積極發揮供銷合作社的優勢和作用，成爲貫徹黨和國家農村(cūn)工(gōng)作政策的有效途徑，成爲村(cūn)黨支部、村(cūn)委會、農民基層組織和自治組織強有力的補充，成爲促進鄉村(cūn)綜合治理的中(zhōng)堅力量，不負時代使命和黨的期盼。

　　新時代，供銷合作社應牢牢把握爲農服務方向，聚焦三農工(gōng)作定位，按照鄉村(cūn)振興戰略部署和要求，将供銷合作社工(gōng)作與農村(cūn)工(gōng)作有機結合，突出重點，彰顯特色，發揮優勢，積極融入鄉村(cūn)治理工(gōng)作，推進實施鄉村(cūn)振興，促進供銷事業取得新成效。以信陽市供銷合作社爲例，信陽市供銷合作社圍繞鄉村(cūn)治理的“二十字”總要求，積極作爲，進行了一(yī)些探索和實踐。

　　一(yī)是實施“供銷振興五年規劃”。信陽市供銷合作社系統從三個方面、分(fēn)兩步走，全力實施 “供銷振興五年規劃”。

　　到2020年，首先是确保“供銷e家惠農工(gōng)程”初步建成。按照“市級搭平台、縣區建網絡、鄉村(cūn)布網點”的原則，在全市200個鄉鎮、100個中(zhōng)心集鎮初步建成300個基層網點，供銷電(diàn)商(shāng)網絡全覆蓋。按照開(kāi)放(fàng)辦社，但求所在、不求所有的指導思想，将“基層網點、基層社、基層黨組織、專業合作社”進行“四合一(yī)”融合發展。其次，按照“穩步推進、強化管理、放(fàng)大(dà)優勢，合作共赢”的原則，對社有企業進行強強聯合，招商(shāng)合作，組建集團公司。針對企業發展現狀，組織實施了爲期三個月的供銷合作社直屬企業的“企業發展大(dà)讨論”活動，企業幹部職工(gōng)全員(yuán)參與，認真研讨，反複論證，理清企業現狀，找準存在的矛盾問題，探讨發展改革方向，凝聚發展合力。最後，縣區供銷合作社着力抓好行業協會、專業合作社和經濟合作體(tǐ)的建設，形成供銷合作社在農村(cūn)經濟合作組織的骨幹和中(zhōng)堅力量，促進鄉村(cūn)治理結構體(tǐ)系化、規範化。

　　到2022年，一(yī)是使“供銷e家惠農工(gōng)程”更加完善，功能進一(yī)步拓展，農産品上行、工(gōng)業品下(xià)行的物(wù)流渠道暢通，集信息、金融、養老等于一(yī)體(tǐ)的社區綜合服務中(zhōng)心建成，輻射帶動作用顯著。二是企業集團公司的現代化企業管理制度更加完善，在特色産業發展上進行突破，成爲爲農服務的有力支撐。三是縣區供銷合作社普遍建成機構齊全、功能完備的專業合作組織和行業服務組織，成爲農村(cūn)發展的骨幹和中(zhōng)堅力量。新型經營主體(tǐ)在供銷合作社合作經濟組織中(zhōng)要占重要比重，50%以上的村(cūn)級組織和供銷合作社合作經濟組織進行融合發展。市縣鄉村(cūn)合作經濟組織上下(xià)聯結貫通，實現“真聯合、真合作”。

　　二是積極參與鄉村(cūn)振興戰略。供銷合作社在積極參與鄉村(cūn)振興戰略實施過程中(zhōng)，要主動作爲，紮實推動，不斷增強供銷合作社綜合改革發展實力。首先是積極參與美麗鄉村(cūn)建設、宜居工(gōng)程建設，開(kāi)展垃圾處理和廢舊(jiù)物(wù)品回收等業務，推進鄉村(cūn)生(shēng)态宜居建設。其次是紮實做好茶文化節、農副産品展銷會、論壇等活動的承辦舉辦工(gōng)作，認真參與做好“信菜南(nán)運”工(gōng)作，提升爲農服務水平。再次是着力實施産業扶貧，參與多彩田園建設，幫助農村(cūn)貧困戶通過産業扶貧實現脫貧緻富。最後是推進“一(yī)村(cūn)一(yī)品”建設，發展特色農業，參與鄉村(cūn)旅遊産業發展，通過“公司+基地+農戶”的特色茶葉專業合作社發展途徑，實現一(yī)、二、三産業融合發展，帶動農民增收緻富。

　　三是強化專業合作組織的帶動能力。以特色專業合作社爲依托，發展企業産品品牌化路線，打造農副産品知(zhī)名品牌。利用市茶葉流通協會平台，優化茶葉銷售結構，組建信陽茶葉銷售集團，打造銷售品牌。通過專業合作社的快速發展，吸納衆多小(xiǎo)而散、多而全的小(xiǎo)作坊、個體(tǐ)經營戶，參與專業化生(shēng)産，增加農業産出效益，提高農業産業化組織程度。

　　農村(cūn)是片大(dà)天地，基層供銷合作社要搶抓新時代鄉村(cūn)振興的曆史機遇，置身其中(zhōng)，結合實際，積極作爲，發出基層供銷合作社的聲音，發揮基層供銷合作社的作用，體(tǐ)現基層供銷合作社的價值，讓群衆信賴，讓黨和政府認可，實現供銷合作事業穩步持續健康發展。

（本文來源：中(zhōng)原合作網）