政府工(gōng)作報告

——2022年1月6日在河南(nán)省第十三屆人民代表大(dà)會第六次會議上

河南(nán)省人民政府省長 王凱

各位代表：

現在，我(wǒ)代表省人民政府，向大(dà)會報告工(gōng)作，請予審議，并請省政協委員(yuán)和其他列席人員(yuán)提出意見。

一(yī)、2021年工(gōng)作回顧

剛剛過去(qù)的2021年極不平凡。這一(yī)年，讓我(wǒ)們倍受鼓舞的是，習近平總書(shū)記情系中(zhōng)原大(dà)地，親臨視察并發表重要講話(huà)，爲我(wǒ)們指明了前進方向、提供了根本遵循。這一(yī)年，讓我(wǒ)們倍感振奮的是，在黨的百年華誕曆史節點，省第十一(yī)次黨代會以前瞻30年的眼光，提出“兩個确保”奮鬥目标，作出實施“十大(dà)戰略”等重大(dà)部署，繪就了現代化河南(nán)建設的宏偉藍(lán)圖。這一(yī)年，讓我(wǒ)們倍加感動的是，在特别重大(dà)自然災害面前，全省人民守望相助、共克時艱，展現出堅韌不拔、勇毅前行的铮铮鐵骨。

一(yī)年來，在省委堅強領導下(xià)，我(wǒ)們堅持以習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想爲指導，深入貫徹習近平總書(shū)記視察河南(nán)重要講話(huà)重要指示，穩中(zhōng)求進，難中(zhōng)求成，各項工(gōng)作取得明顯成效。主要抓了以下(xià)工(gōng)作：

（一(yī)）全力以赴抗洪搶險救災

去(qù)年7月中(zhōng)下(xià)旬以來，我(wǒ)省連續遭遇多輪極端強降雨，淮河、海河、黃河、長江四大(dà)流域先後發生(shēng)嚴重暴雨洪澇災害，多地過程降水量超過1000毫米，鄭州突破我(wǒ)國内陸地區小(xiǎo)時降水量曆史極值，黃河花園口站連續24天保持每秒4800立方米大(dà)流量行洪狀态，全省2407萬人受災。我(wǒ)們迅速啓動防汛一(yī)級響應，果斷處置郭家咀、常莊等水庫和衛河、共渠等流域重大(dà)險情，啓用崔家橋等8個蓄滞洪區，緊急避險轉移160.7萬人次，緊急轉移安置224萬人次，确保了受災群衆有飯吃、有衣穿、有安全住所，确保了大(dà)災之後無大(dà)疫，确保了南(nán)水北(běi)調中(zhōng)線工(gōng)程安全，确保了黃河秋汛洪水防禦的全面勝利。但是，“7·20”特大(dà)暴雨災害還是造成重大(dà)人員(yuán)傷亡和财産損失，我(wǒ)們深感痛心。

（二）千方百計穩住經濟基本盤

堅持“項目爲王”，實施“萬人助萬企”，開(kāi)展“三個一(yī)批”，紮實做好“六穩”、“六保”，出台災後重建一(yī)攬子措施，幫助企業解決問題4.9萬個，新增減稅降費(fèi)255億元，工(gōng)業投資(zī)增長11.5%左右，貨物(wù)運輸量增長18%。預計生(shēng)産總值接近6萬億元、增長6.5%左右，糧食産量1308.8億斤，進出口總值突破8000億元、增長20%以上，社會消費(fèi)品零售總額超過疫前水平，居民人均可支配收入增長8%，有效應對了災情疫情和複雜(zá)外(wài)部環境的疊加沖擊，經濟穩定恢複，顯示出較強的韌性和潛力。

（三）聚焦聚力轉型創新發展

重構重塑實驗室體(tǐ)系，嵩山、神農種業、黃河3個省實驗室挂牌運行，首批10個省産業研究院和8個中(zhōng)試基地啓動建設，重建重振省科學院正式揭牌。高新技術企業和科技型中(zhōng)小(xiǎo)企業數量均增長30%以上，全社會研發投入突破千億元，技術合同成交額突破500億元。榮獲國家科技獎勵17項。第七屆全國雙創周主會場活動成功舉辦，中(zhōng)原龍子湖智慧島揭牌，出台促進天使風投創投基金高質量發展實施方案，大(dà)衆創業萬衆創新縱深推進。新增省級工(gōng)業互聯網平台13個、上雲企業5萬家。5G網絡實現鄉鎮和農村(cūn)熱點區域全覆蓋。設立1500億元新興産業投資(zī)引導基金，戰略性新興産業對規模以上工(gōng)業增加值增長貢獻率超過40%。

（四）統籌推動城鄉協調發展

紮實推進鄭州國家中(zhōng)心城市建設，擴容鄭州都市圈，鄭州航空港經濟綜合實驗區、鄭新産業帶、許港産業帶加快建設。洛陽中(zhōng)原城市群副中(zhōng)心城市建設提速，獲批國家服務外(wài)包示範城市。支持南(nán)陽建設副中(zhōng)心城市，區域中(zhōng)心城市、重要節點城市建設取得新進展。全省常住人口城鎮化率提高1.5個百分(fēn)點左右。實施縣域放(fàng)權賦能、财政直管和“一(yī)縣一(yī)省級開(kāi)發區”改革，下(xià)放(fàng)經濟社會管理權限255項，強化省級财政對縣級财力的支持。

鞏固脫貧攻堅成果，落實“四個不摘”，加大(dà)動态監測和精準幫扶力度，守住不發生(shēng)規模性返貧底線。紮實推進8個國家級、80個省級現代農業産業園建設，創建4個國家優勢特色産業集群，新增家庭農場1萬家、農民專業合作社9023家。建成高标準農田750萬畝，完成農田水利設施排查整改任務。實施農村(cūn)人居環境集中(zhōng)整治，治理“六亂”、開(kāi)展“六清”，改建無害化衛生(shēng)廁所103.9萬戶，新增農村(cūn)燃氣用戶208萬戶，17.9萬個20戶以上自然村(cūn)全部通硬化路。

（五）堅定不移深化改革開(kāi)放(fàng)

深入推進“放(fàng)管服效”改革，全面推行證明事項告知(zhī)承諾制和企業投資(zī)項目承諾制，深化工(gōng)程建設項目審批制度改革，首批800個政務服務事項實現全省通辦，576個事項實現跨省通辦。“豫事辦”注冊用戶突破6000萬。首次開(kāi)展全域營商(shāng)環境評價，新設市場主體(tǐ)148.9萬戶、總量達851.8萬戶，市場活躍度不斷提升。河南(nán)能源改革成效明顯、實現利潤超30億元，鄭煤機完成“二次混改”，安鋼集團混改有序推進。組建河南(nán)鐵路建設投資(zī)集團，推進經營性國有資(zī)産集中(zhōng)統一(yī)監管，省屬國企盈利創曆史最好水平，資(zī)産負債率下(xià)降1.4個百分(fēn)點。中(zhōng)歐班列（鄭州）開(kāi)行班次、貨重分(fēn)别增長37.6%、41.2%。鄭州機場貨運吞吐量增長10%。新設外(wài)資(zī)企業增長28%。全國首個跨境電(diàn)商(shāng)零售進口藥品試點獲批建設。洛陽綜保區通過驗收。自貿試驗區累計有80項制度創新成果複制推廣。

（六）持之以恒改善生(shēng)态環境

紮實推進黃河流域生(shēng)态環境問題整治，修複廢棄礦山2.58萬畝，南(nán)太行生(shēng)态保護修複國家試點工(gōng)程基本完成，黃河幹流水質穩定達标。加強南(nán)水北(běi)調中(zhōng)線工(gōng)程水質保護和沿線環境專項整治，治理各類問題522個，持續保持Ⅱ類水質。實施“四水同治”項目929個，完成投資(zī)1136億元。實施重點用能單位節能降碳改造，單位生(shēng)産總值能耗下(xià)降3%，可再生(shēng)能源發電(diàn)裝機占比達到35%。持續打好污染防治攻堅戰，鋼鐵、水泥等行業超低排放(fàng)改造基本完成，整治河湖“四亂”問題1697個，PM2.5年均濃度下(xià)降13.5%，優良天數達到256天，人民群衆享受到更多藍(lán)天、碧水、淨土。

（七）紮實有效保障改善民生(shēng)

落實省委疫情防控工(gōng)作9次專題會議部署，按照“四早”要求，壓實“四方責任”，紮緊“四個口袋”，嚴格源頭管控，做好人、物(wù)、環境同防。新冠疫苗接種1.9億劑次，常态化疫情防控能力建設不斷加強。

城鎮新增就業超過120萬人，新增農村(cūn)勞動力轉移就業45萬人，新增返鄉創業20萬人。推進“人人持證、技能河南(nán)”建設，職業技能培訓353萬人次。實現基本醫療保險和生(shēng)育保險市級統籌，提高城鄉低保、特困人員(yuán)供養标準，困難群衆基本生(shēng)活得到保障。召開(kāi)加快居家社區養老服務體(tǐ)系建設現場會，新建社區養老服務設施2027處。改造城鎮老舊(jiù)小(xiǎo)區71.5萬戶，建成棚改安置房19萬套。維修、重建因災受損房屋25.4萬戶。黃河灘區居民遷建35個安置區全部建成，30萬群衆搬遷任務基本完成。

義務教育“雙減”和規範民辦義務教育取得階段性成效，省部共建職業教育創新發展高地深入推進，“雙一(yī)流”建設成效明顯，特色骨幹大(dà)學和特色骨幹學科建設進展順利，新建、改擴建幼兒園571所。新增3個國家區域醫療中(zhōng)心建設試點，43所縣級醫療機構達到三級醫院水平。成功舉辦仰韶文化發現暨中(zhōng)國現代考古學誕生(shēng)100周年紀念大(dà)會，黃河國家博物(wù)館等項目開(kāi)工(gōng)建設。河南(nán)健兒在奧運會、全運會上取得優異成績，全民健身活動廣泛開(kāi)展。十項重點民生(shēng)實事圓滿完成。

掃黑除惡鬥争成果顯著，政法隊伍教育整頓紮實推進，信訪積案有效化解。校園安全、食品安全監管持續加強。出台進一(yī)步落實最嚴格安全生(shēng)産責任的決定，推進專項整治集中(zhōng)攻堅，開(kāi)展“九小(xiǎo)”場所和沿街門店(diàn)消防安全專項治理，生(shēng)産安全事故起數和死亡人數分(fēn)别下(xià)降6.5%、8.1%。

自覺接受人大(dà)監督、政協民主監督和社會監督，認真辦理人大(dà)代表建議和政協提案。紮實開(kāi)展黨史學習教育，持續改進作風，加強審計監督，政府自身建設不斷加強。深入推進國防教育、國防動員(yuán)、人民防空建設，紮實做好雙擁、退役軍人服務保障工(gōng)作。民族團結進步創建持續深化，宗教工(gōng)作法治化水平進一(yī)步提升。支持工(gōng)會、共青團、婦聯、科協、殘聯、紅十字會等群團組織更好發揮橋梁紐帶作用。統計、參事、史志(zhì)、文史、地質、氣象、測繪、地震、社科、慈善等事業健康發展，外(wài)事、僑務、港澳、對台等工(gōng)作取得新成績。

回顧過去(qù)一(yī)年的工(gōng)作，我(wǒ)們深切體(tǐ)會到，這些成績的取得，最根本在于以習近平同志(zhì)爲核心的黨中(zhōng)央堅強領導，在于習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想的科學指導。這些成績的取得，是省委正确領導的結果，是省人大(dà)、省政協監督支持的結果，是中(zhōng)央駐豫單位鼎力幫助的結果，是全省人民團結奮鬥的結果。在此，我(wǒ)代表省人民政府，向全省各族人民，向各民主黨派、工(gōng)商(shāng)聯、各人民團體(tǐ)及各界人士緻以崇高的敬意！向關心支持河南(nán)發展的港澳台同胞、海外(wài)僑胞、國際友人表示誠摯的感謝！

特别令我(wǒ)們難以忘懷的是，在防汛搶險救災最關鍵的時刻，習近平總書(shū)記作出重要指示，爲我(wǒ)們提供了行動指南(nán)、注入了強大(dà)動力。李克強總理親臨災區考察，給予了有力支持。國家部委、中(zhōng)央企業、兄弟(dì)省市、社會各界紛紛伸出援手、傾力相助，人民解放(fàng)軍、武警部隊官兵和消防救援隊伍指戰員(yuán)不怕犧牲、沖鋒在前。對此，億萬河南(nán)人民感恩于懷、銘記于心，必将牢記領袖囑托，将這份感激之情化爲現代化河南(nán)建設的磅礴力量，奮進新征程、奪取新勝利！

我(wǒ)們也清醒地認識到，工(gōng)作中(zhōng)仍存在不少問題，主要是：全球疫情走勢仍有很大(dà)變數，外(wài)防輸入、内防反彈壓力較大(dà)。産業鏈供應鏈循環不暢，能源原材料價格高位波動，部分(fēn)企業經營困難，消費(fèi)和投資(zī)增長動力偏弱。中(zhōng)小(xiǎo)金融機構和企業債務風險不容忽視，防災救災和應急處置體(tǐ)系不夠完善。一(yī)些幹部不擔當、不作爲的現象依然存在。我(wǒ)們一(yī)定直面問題，認真加以解決。

二、2022年工(gōng)作總體(tǐ)要求和主要目标

今年是黨的二十大(dà)召開(kāi)之年。政府工(gōng)作要以習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想爲指導，全面貫徹黨的十九大(dà)和十九屆曆次全會及中(zhōng)央經濟工(gōng)作會議精神，深入貫徹習近平總書(shū)記視察河南(nán)重要講話(huà)重要指示，弘揚偉大(dà)建黨精神，落實省第十一(yī)次黨代會和省委十一(yī)屆二次全會暨省委經濟工(gōng)作會議部署，堅持穩中(zhōng)求進工(gōng)作總基調，完整、準确、全面貫徹新發展理念，服務和融入新發展格局，推動高質量發展，堅持以供給側結構性改革爲主線，錨定“兩個确保”，實施“十大(dà)戰略”，統籌疫情防控和經濟社會發展，繼續做好“六穩”、“六保”工(gōng)作，持續改善民生(shēng)，推動經濟發展提質提速，保持社會大(dà)局穩定，以優異成績迎接黨的二十大(dà)勝利召開(kāi)。

主要預期目标是：經濟增長7%，人均GDP增長7%，全員(yuán)勞動生(shēng)産率增長7%以上，常住人口城鎮化率提高1.5個百分(fēn)點，研發經費(fèi)投入強度1.96%以上，居民收入與經濟增長同步，規模以上工(gōng)業增加值增長7%以上，固定資(zī)産投資(zī)增長10%，社會消費(fèi)品零售總額增長8%，進出口總值保持平穩增長，一(yī)般公共預算收入增長5%，城鎮調查失業率控制在5.5%以内，居民消費(fèi)價格漲幅控制在3%左右，單位生(shēng)産總值能耗與“十四五”控制目标統籌銜接。

經濟增長目标确定爲7%，充分(fēn)考慮了優勢和潛能，估計了困難和挑戰，銜接了規劃和戰略，有利于引導預期、提振信心、凝聚力量，是積極的、有爲的，同時也需要付出艱苦努力才能完成。

實現上述發展目标，必須準确把握“時”與“勢”。所當乘者勢也，不可失者時也。經過多年積累，現代化河南(nán)建設已經站在了新的起點之上，到了可以大(dà)有作爲也應該大(dà)有作爲的關鍵期，“奮勇争先、更加出彩”其時已至、其勢将起。我(wǒ)們一(yī)定要緊抓構建新發展格局戰略機遇、新時代推動中(zhōng)部地區高質量發展政策機遇、黃河流域生(shēng)态保護和高質量發展曆史機遇，察勢乘勢馭勢，直道沖刺、彎道超車(chē)、換道領跑。必須準确把握“穩”與“進”。發展是解決我(wǒ)省一(yī)切問題的基礎和關鍵。錨定“兩個确保”，既要堅持穩字當頭，把穩增長放(fàng)在更加突出的位置，保持合理的增長速度，爲穩就業、保民生(shēng)、防風險提供支撐。又(yòu)要穩中(zhōng)求進，加快提檔升級，奮力争先進位，努力實現有速度、有效益、有質量、高水平的發展。不進則退，慢(màn)進亦退，不創新必退。我(wǒ)們一(yī)定要把創新作爲第一(yī)動力，優化創新環境，培育創新生(shēng)态，強化創新驅動，加快質量變革、效率變革、動力變革。必須發揮好有效市場和有爲政府的作用。處理好市場與政府關系，既要使市場在資(zī)源配置中(zhōng)起決定性作用，發揮市場機制、市場主體(tǐ)和資(zī)本的力量，又(yòu)要更好發揮政府作用，強化宏觀政策調節，支持和引導資(zī)本規範有序發展。我(wǒ)們一(yī)定要在尊重市場規律的基礎上，用改革激發市場活力，用政策引導市場預期，用規劃明确投資(zī)方向，用法治規範市場行爲，堅守契約精神，營造公平競争、公開(kāi)透明的市場環境，推動經濟行穩緻遠。必須統籌好發展和安全兩件大(dà)事。樹(shù)牢人民至上、生(shēng)命至上理念，增強憂患意識、風險意識，強化系統思維、底線思維，按照穩定大(dà)局、統籌協調、分(fēn)類施策、精準拆彈的方針，抓好風險處置工(gōng)作。見微知(zhī)著、先立後破、抓早抓小(xiǎo)，避免發生(shēng)重大(dà)風險或危機。我(wǒ)們一(yī)定要着力解決在重大(dà)風險考驗面前不會爲、不善爲的問題，切實提高防災減災救災和防範化解風險挑戰的能力水平，下(xià)好先手棋，打好主動仗，不斷戰勝前進道路上的一(yī)切艱難險阻。

三、2022年重點工(gōng)作

主要做好十個方面工(gōng)作：

（一(yī)）保持經濟運行在合理區間

着力擴大(dà)有效投資(zī)。持續推進“三個一(yī)批”，全年完成固定資(zī)産投資(zī)2.8萬億元，其中(zhōng)億元以上項目投資(zī)1.8萬億元。工(gōng)業投資(zī)8500億元、增長10%以上，技改投資(zī)增長20%以上。

建成運營鄭州南(nán)站、鄭濟高鐵鄭濮段，開(kāi)工(gōng)建設鄭州樞紐小(xiǎo)李莊站、呼南(nán)高鐵焦濟洛平段、平漯周高鐵、京港台高鐵雄安至商(shāng)丘段、S2線賈魯河至登封段，加快南(nán)信合高鐵、鄭州北(běi)編組站綜合提升工(gōng)程前期工(gōng)作，力争“十四五”期間高鐵投資(zī)3000億元、通車(chē)裏程達到3000公裏。建成鄭州機場北(běi)貨運區，加快安陽機場建設，開(kāi)工(gōng)商(shāng)丘機場。接續推進高速公路“13445”工(gōng)程，新增通車(chē)裏程800公裏以上，力争“十四五”期間達到1萬公裏。實施西氣東輸三線中(zhōng)段、中(zhōng)原大(dà)型煤炭儲備基地、中(zhōng)原儲氣庫群、魯山和輝縣等抽水蓄能電(diàn)站、整縣屋頂光伏發電(diàn)等能源項目，争取陝電(diàn)入豫工(gōng)程核準開(kāi)工(gōng)。開(kāi)工(gōng)淮河流域重點平原窪地治理、鄭州西水東引工(gōng)程，加快袁灣水庫、觀音寺調蓄、鄭開(kāi)同城東部供水等工(gōng)程建設，建成引江濟淮、宿鴨湖水庫清淤擴容等工(gōng)程。堅持要素跟着項目走，優先保障重點項目用地、資(zī)金需求。深化投融資(zī)體(tǐ)制改革，吸引社會資(zī)本參與項目建設。提高項目儲備總量和質量，适度超前開(kāi)展基礎設施投資(zī)，用足用好政府專項債券。

着力釋放(fàng)消費(fèi)需求。壯大(dà)新型消費(fèi)，培育時尚消費(fèi)，發展直播電(diàn)商(shāng)、社交電(diàn)商(shāng)、首店(diàn)經濟、夜經濟。穩定汽車(chē)、家電(diàn)、家具等大(dà)宗商(shāng)品消費(fèi)。着力打造消費(fèi)市場新地标，支持鄭州、洛陽建設國際消費(fèi)中(zhōng)心城市。實施縣域商(shāng)業體(tǐ)系建設行動，完善農村(cūn)寄遞物(wù)流配送體(tǐ)系，釋放(fàng)縣鄉消費(fèi)潛力。對因疫情災情經營困難的市場主體(tǐ)，延續完善減免房租、信貸支持等政策。鼓勵分(fēn)階段精準投放(fàng)消費(fèi)券，開(kāi)展特色消費(fèi)促銷活動，保護消費(fèi)者合法權益。

着力壯大(dà)市場主體(tǐ)。深化“萬人助萬企”，落實好新的減稅降費(fèi)、增值稅留抵退稅政策，促進中(zhōng)小(xiǎo)微企業融資(zī)增量、擴面、降價，嚴控涉企收費(fèi)，整治拖欠中(zhōng)小(xiǎo)企業賬款行爲。利用多層次資(zī)本市場，支持企業擴大(dà)直接融資(zī)。加快“個轉企、小(xiǎo)升規、規改股、股上市”，力争市場主體(tǐ)規模突破1000萬戶。新增10億級以上龍頭企業25戶、上市企業20戶左右。新增規模以上工(gōng)業企業2500戶，“十四五”期間突破3萬戶。

（二）加快災後恢複重建

全面完成農村(cūn)倒房重建。加快集中(zhōng)安置區住房建設，同步配套建設基礎設施和公共服務設施，确保年底前全部搬遷入住。推動受損學校、醫院完成維修加固，交通、能源、通信等基礎設施恢複并超過災前水平。

修複提升防洪抗災工(gōng)程。實施359個總投資(zī)2471億元的重大(dà)水利項目。汛前基本完成11類4227項水毀水利工(gōng)程修複。加快賈魯河、金水河全流域綜合治理，規劃實施衛河、共渠綜合治理，完善蓄滞洪區進退洪設施和區内排水體(tǐ)系。維修重建受災地區農村(cūn)供水及南(nán)水北(běi)調中(zhōng)線配套工(gōng)程，保障供水安全。

補齊城市防洪排澇短闆。注重城市“裏子工(gōng)程”“避險工(gōng)程”建設，構建源頭減排、管網排放(fàng)、蓄排并舉、超标應急的防澇工(gōng)程體(tǐ)系。繪制城市地下(xià)管網一(yī)張圖、智慧管理一(yī)張網。加快推進住宅小(xiǎo)區、重要用戶地下(xià)配電(diàn)設施防澇遷移改造。開(kāi)展易澇積水點綜合治理，提标改造地下(xià)空間防洪排澇設施，提升地下(xià)交通避險能力。

我(wǒ)們要科學實施、系統治理，按照災後恢複重建總體(tǐ)規劃要求，經過3年努力，全面提升防災減災能力，向黨中(zhōng)央和全省人民交上一(yī)份優秀答卷！

（三）加快創新驅動發展

構建重大(dà)創新平台。重建重振省科學院，與中(zhōng)原科技城、國家技術轉移鄭州中(zhōng)心融合發展，打造全省科技創新策源地。構建實驗室體(tǐ)系，加快建設嵩山、神農種業、黃河等省實驗室，創建國家實驗室或分(fēn)支機構。鼓勵企業和高校建設産業研究院。支持中(zhōng)央駐豫科研院所承擔重大(dà)科研項目、加快成果就地轉化。提質發展鄭洛新自創區，布局一(yī)批産業共性關鍵技術平台。開(kāi)工(gōng)建設“中(zhōng)原之光”等大(dà)科學裝置，推進“智慧島”雙創載體(tǐ)省轄市全覆蓋，打造未來化市場化國際化創新創造品牌。

激勵企業大(dà)膽創新。推動規模以上工(gōng)業企業研發活動全覆蓋，落實提高研發費(fèi)用加計扣除比例等政策，企業研發投入增長17%以上。支持龍頭企業牽頭組建創新聯合體(tǐ)，帶動上下(xià)遊企業協同創新。培育單項冠軍、“瞪羚”等創新型企業，力争高新技術企業達到1萬家、科技型中(zhōng)小(xiǎo)企業突破1.6萬家、國家級專精特新“小(xiǎo)巨人”企業新增100家。

大(dà)力引育創新人才。加大(dà)柔性用才、項目引才力度，整合省級重大(dà)人才項目，建立高端人才舉薦制度。新建20家中(zhōng)原學者工(gōng)作站，培育中(zhōng)原學者、中(zhōng)原領軍人才150人，加強院士後備人選培養。建立聯系服務專家制度，完善職稱評聘、績效分(fēn)配等激勵機制，強化子女入學、住房、醫療等服務保障，廣聚天下(xià)英才而用之。

創新科研體(tǐ)制機制。實施科技體(tǐ)制改革三年行動。優化重大(dà)科技項目立項和組織管理方式，推行“揭榜挂帥”“賽馬”等制度。實施自由探索型和任務導向型科技項目分(fēn)類評價試點，向科研單位和科研人員(yuán)充分(fēn)授權。完善科技成果獎勵體(tǐ)系，開(kāi)展創新生(shēng)态評估考核，營造尊重創新創造濃厚氛圍，讓創新成爲新時代河南(nán)最鮮明的标識。

（四）加快構建現代産業體(tǐ)系

做強先進制造業。以制造業高質量發展爲主攻方向，以重大(dà)項目爲抓手，推動傳統産業提質發展、新興産業培育壯大(dà)、未來産業謀篇布局，提升産業核心競争力。

立足電(diàn)氣、礦山、盾構、起重機械、軸承、農機等優勢領域，推動傳統裝備向高端化、智能化轉型。加快國家農機裝備創新中(zhōng)心建設，實施中(zhōng)鐵裝備産業園、富士康智能裝備研發生(shēng)産基地、洛軸高端軸承産業園、衛華智能起重裝備産業園等項目，培育一(yī)批百億級行業領軍企業。“十四五”末産業規模達到1.5萬億元，高端裝備占比30%以上。

聚焦品牌高端、生(shēng)态有機、質量安全，做強綠色食品産業。大(dà)力發展肉制品、面制品、冷鏈食品、休閑食品和特色功能食品。推進酒業、奶業振興，實施牧原肉食産業綜合體(tǐ)、雙彙（漯河）第三工(gōng)業園、益海嘉裏（周口）現代食品産業園、三全食品航空港工(gōng)業園等項目，培育2個千億級、10個百億級龍頭企業。“十四五”末産業規模達到1.2萬億元，培育知(zhī)名品牌100個。

圍繞做強新型顯示和智能終端、智能傳感器、網絡安全、5G、先進計算等産業鏈，加快超聚變服務器、紫光股份智慧計算終端全球總部基地、新東微電(diàn)子中(zhōng)試基地等項目建設，形成服務器150萬台、PC機300萬台産能。力争“十四五”末電(diàn)子信息産業規模達到1萬億元。

以電(diàn)動化、智能化、網聯化爲方向，壯大(dà)新能源汽車(chē)産業。建成上汽乘用車(chē)鄭州基地二期項目，加快建設比亞迪新能源乘用車(chē)和配套項目，開(kāi)工(gōng)建設宇通新能源商(shāng)用車(chē)項目，推動與一(yī)汽、東風集團産業合作，提高産業配套及後市場服務能力。“十四五”末乘用車(chē)産量達到300萬輛，新能源汽車(chē)占比30%以上，産業規模達到5000億元。

大(dà)力發展先進金屬、先進合金、精細化工(gōng)和綠色建材，實施寶武鋁基新材料、鶴壁鎂基新材料、平頂山尼龍新材料等項目。做強長葛循環經濟産業園。加快推進洛陽石化百萬噸乙烯項目。延伸産業鏈條，着力實現從材料到器件到裝備的躍升。

聚力發展高端創新藥、現代中(zhōng)藥和高性能醫療器械。實施華蘭生(shēng)物(wù)流感疫苗開(kāi)發及産業化、真實生(shēng)物(wù)新冠特效藥開(kāi)發、安圖生(shēng)物(wù)診斷儀器産業園等項目。做強宛西制藥等知(zhī)名中(zhōng)藥企業，建設南(nán)陽、信陽、洛陽等中(zhōng)醫藥産業基地。打通生(shēng)物(wù)醫藥與康養産業鏈條，形成一(yī)體(tǐ)化發展新格局。

聚焦量子信息、氫能與新型儲能、類腦智能、未來網絡、生(shēng)命健康、前沿新材料等6個重點領域，開(kāi)辟未來産業發展新賽道，争創國家未來産業先導試驗區。規劃建設鄭汴洛濮氫能走廊，加快氫能全産業鏈研發和一(yī)體(tǐ)化布局。大(dà)力發展“區塊鏈+”新型業态，培育碳基新材料、第三代半導體(tǐ)等産業集群，形成“研發+産業+應用”鏈式推進格局。

做優現代服務業。構建“通道+樞紐+網絡”現代物(wù)流運行體(tǐ)系，深入實施多式聯運示範工(gōng)程，培育30家左右全國領軍型物(wù)流企業，争創國家物(wù)流樞紐經濟示範區。加快發展天使風投創投基金，支持鄭商(shāng)所優勢再造，提升省金融服務共享平台、中(zhōng)原股權交易中(zhōng)心功能，完善政府性融資(zī)擔保體(tǐ)系。建設國家級和省級工(gōng)業設計中(zhōng)心，打造設計河南(nán)。在科技中(zhōng)介、信用服務、會計、咨詢等領域引育一(yī)批品牌機構。建設一(yī)批文旅文創融合項目，培育壯大(dà)沉浸式文旅、研學旅遊、考古旅遊等新業态。

做實各類開(kāi)發區。完成開(kāi)發區整合，精準銜接國土空間規劃，明确主導産業和功能布局，确保産業用地占比不低于60%。全面推行“三化三制”和“管委會+公司”改革，剝離(lí)社會管理事務，強化經濟發展主責主業。以“畝均論英雄”，設置投資(zī)強度、産出強度等約束性指标，推進标準廠房建設，吸引上下(xià)遊配套企業集聚。力争新增2個規模超千億元、5個超500億元的開(kāi)發區。

推動數字化轉型。以國家大(dà)數據綜合試驗區建設爲牽引，大(dà)力推動數字河南(nán)建設，力争數字經濟增長15%以上。加快建設新型基礎設施，新增5G基站4萬個。制定區塊鏈建設專項方案并積極推進。實施國家級新型互聯網交換中(zhōng)心、人工(gōng)智能計算中(zhōng)心、中(zhōng)國移動網絡雲鄭州大(dà)區中(zhōng)心等重大(dà)項目，推動傳統基礎設施智慧化升級。發展壯大(dà)數字經濟核心産業，培育軟件産業集群，建設國家新一(yī)代人工(gōng)智能創新發展試驗區。加快數字經濟與制造業融合發展，創建國家工(gōng)業互聯網示範區，建設10個省級數字化轉型促進中(zhōng)心，推進智能化應用場景行業全覆蓋。

（五）加快新型城鎮化建設

推進鄭州國家中(zhōng)心城市建設。聚焦當好國家隊、提升國際化，發展總部經濟，建設一(yī)流創新平台，培育一(yī)流領軍企業。加快構建國際綜合交通和物(wù)流樞紐，完善開(kāi)放(fàng)門戶功能。優化城市布局，提升城市品位，建設人文、生(shēng)态、智慧、時尚的現代化都市。加快打造創新、先進制造業、開(kāi)放(fàng)、人才“四個高地”。提高城市首位度，增強服務國家戰略、引領區域發展的能力。

推進現代化都市圈建設和區域協同。高水平規劃建設涵蓋“1+8”省轄市、總面積5.88萬平方公裏、常住人口4670萬的鄭州都市圈，構建“一(yī)核一(yī)副一(yī)帶多點”發展格局，力争“十四五”末經濟總量達到6萬億元，成爲中(zhōng)部地區高質量發展的重要支撐。支持洛陽建設萬億級中(zhōng)原城市群副中(zhōng)心城市，推動洛濟融合發展。支持鄭開(kāi)科創走廊建設，支持許昌高質量建設城鄉融合共同富裕先行區，壯大(dà)新鄉、焦作、平頂山、漯河等新興增長點。加快南(nán)陽副中(zhōng)心城市建設，強化與信陽、駐馬店(diàn)協作互動。支持商(shāng)丘、周口聯動推進中(zhōng)原—長三角經濟走廊建設。支持安陽、鶴壁、濮陽加快産業協同轉型。支持三門峽建設晉陝豫黃河金三角區域中(zhōng)心城市。加快大(dà)别山、太行等革命老區振興發展。發展城市經濟，做大(dà)省轄市市本級，增強區域輻射帶動能力。

推進縣域經濟高質量發展。全面推行省直管縣财政體(tǐ)制改革。推動“一(yī)縣一(yī)省級開(kāi)發區”改革，支持縣（市）依托開(kāi)發區培育主導産業。深化“兩個健康”示範縣（市、區）創建。推進縣城擴容提質，增強鄉鎮聯結城鄉功能，發展50萬人的中(zhōng)等城市，培育5萬人的中(zhōng)心鎮，新增城鎮農業轉移人口150萬人。

堅持以人爲核心建設宜居韌性智能城市。注重城市文化，延續城市肌理，留住城市記憶。以繡花功夫實施城市更新行動，開(kāi)展老舊(jiù)小(xiǎo)區、老舊(jiù)廠區、老舊(jiù)街區等改造，實施城鎮燃氣管道設施更新。利用數字技術賦能社會治理，建設數字孿生(shēng)城市、智慧社區。暢通城市交通，提升智能化水平。健全常住地提供基本公共服務制度。堅持“房住不炒”，加快發展長租房市場，籌集保障性租賃住房7萬套，建成交付棚改安置房20萬套，有效滿足新市民、青年人住房需求，努力讓城市更美好、讓人民更安居。

（六）加快推進鄉村(cūn)振興

扛穩糧食安全重任。落實耕地保護硬措施，嚴格耕地保護責任，加強耕地用途管制。啓動實施新時期糧食生(shēng)産核心區建設工(gōng)程，新建高标準農田756萬畝。加強種質資(zī)源保護利用，加快國家生(shēng)物(wù)育種産業創新中(zhōng)心建設，做大(dà)做強省農科院，開(kāi)展種源等關鍵核心技術攻關和良種推廣應用。整合組建種業集團。提升農機裝備研發應用水平，提高耕種收綜合機械化率。創新發展農業保險，實現小(xiǎo)麥、玉米、水稻完全成本保險全覆蓋。保護農民種糧積極性。确保糧食産量1300億斤以上。

推進農村(cūn)産業融合。大(dà)力發展優勢特色農産品，打造小(xiǎo)麥、玉米、花生(shēng)、林果、蔬菜、茶葉、油茶、食用菌等優勢産業鏈，支持全國農業全産業鏈典型縣建設。優化畜牧業結構，做強生(shēng)豬、牛羊、家禽等産業。發展設施農業、特種種植業和養殖業。實施質量興農、綠色興農、品牌強農，加強農産品質量安全監管，培育“豫農優品”公用品牌。加快建設中(zhōng)國（駐馬店(diàn)）國際農産品加工(gōng)産業園、周口國家農業高新技術産業示範區。

實施鄉村(cūn)建設行動。完成縣域村(cūn)莊分(fēn)類和布局規劃，新建改造農村(cūn)公路5000公裏以上，再實施10個縣農村(cūn)供水“四化”項目。完善鄉村(cūn)教育、醫療、文化、養老等公共服務設施。實施農村(cūn)人居環境整治提升行動，抓好“美麗小(xiǎo)鎮”“四美鄉村(cūn)”“五美庭院”建設。傳承優秀鄉村(cūn)文化，加強曆史文化名鎮名村(cūn)和傳統村(cūn)落保護利用。深入實施現代農民培育計劃，完善激勵機制，吸引更多人才投身鄉村(cūn)振興。

深化農業農村(cūn)改革。推進土地承包濟源試點，完成農村(cūn)宅基地改革試點任務，完善盤活農村(cūn)存量建設用地政策，深化農村(cūn)集體(tǐ)産權制度改革，推進供銷社綜合改革，激發農村(cūn)發展活力。

我(wǒ)們要有效銜接鞏固脫貧攻堅成果與鄉村(cūn)振興，确保不發生(shēng)規模性返貧和新的緻貧。

（七）加快推進改革開(kāi)放(fàng)

提升開(kāi)放(fàng)通道新優勢。積極推動鄭州航空港經濟綜合實驗區建設，打造盧森(sēn)堡貨航亞太樞紐，加快中(zhōng)原龍浩和中(zhōng)州航空等貨航企業發展，支持建設使用一(yī)批雙向貿易平台和海外(wài)倉，開(kāi)辟更多國際航線，創建進口貿易促進創新示範區。高水平建設中(zhōng)歐班列集結中(zhōng)心，組建河南(nán)國際陸港集團，拓展至歐洲、中(zhōng)亞等國際幹線物(wù)流通道。支持商(shāng)丘、許昌、焦作申建跨境電(diàn)商(shāng)綜合試驗區。加快推進内河航運物(wù)流體(tǐ)系建設，支持周口港、信陽港建設，提高通江達海能力。

拓展開(kāi)放(fàng)平台新空間。搶抓區域全面經濟夥伴關系協定生(shēng)效新機遇，對标高标準國際經貿規則，健全自貿試驗區2.0版政策制度體(tǐ)系，推動申建擴展區域，建設一(yī)批開(kāi)放(fàng)創新聯動區。推動綜保區提質增效，提升9個功能性口岸發展效能。支持鄭州建設全國重要國際郵件樞紐口岸，推動中(zhōng)郵航空第二基地落戶。強化與東盟、日韓、港台等國家和地區合作，緊盯世界500強企業，開(kāi)展精準招商(shāng)。辦好世界傳感器大(dà)會、全球跨境電(diàn)商(shāng)大(dà)會、國際智能網聯汽車(chē)大(dà)賽、河南(nán)投洽會。

持續優化營商(shāng)環境。組建省級政務服務大(dà)廳，推動省級審批事項大(dà)廳之外(wài)無審批。實現建設工(gōng)程全流程審批時間不超過60天。推進“證照分(fēn)離(lí)”改革全覆蓋。加快數字政府建設，加強一(yī)體(tǐ)化政務服務平台和“互聯網+監管”系統建設，推動電(diàn)子證照擴大(dà)應用領域和互通互認，深化全省通辦和跨省通辦。全面推行“标準地+承諾制”，實現企業拿地即開(kāi)工(gōng)。全面推行“一(yī)件事一(yī)次辦”“有訴即辦”。加強産權和知(zhī)識産權保護，治理惡意拖欠賬款和逃廢債行爲，建設信用河南(nán)。

持續深化重點領域改革。開(kāi)展創新發展綜合配套改革。全面完成國企改革三年行動目标任務，加快省管企業戰略性重組，在建工(gōng)、文旅、物(wù)流等領域打造一(yī)批旗艦勁旅。積極穩妥推進混合所有制改革，推動省管商(shāng)業一(yī)類和金融企業全面實行經理層市場化選聘，完成省管企業競聘制、崗薪制、任期制、淘汰制改革。完成事業單位重塑性改革，統籌推進“五水綜改”，深化财政零基預算改革，抓好醫藥衛生(shēng)、價格、電(diàn)力等領域改革。加快構建推動高質量發展的标準體(tǐ)系，建設标準河南(nán)。

（八）加快生(shēng)态環境治理

加強黃河流域生(shēng)态保護治理。完成9000畝濕地修複，持續推進廢棄礦山治理，動态清零黃河“四亂”問題。深化金堤河、蟒河、二道河等黃河支流水環境綜合整治，完成流域内排污單位污染治理設施改造升級。争取開(kāi)工(gōng)貫孟堤擴建工(gōng)程，啓動桃花峪水利工(gōng)程前期。做好黃河灘區居民遷建後續幫扶，啓動新一(yī)輪遷建前期，确保黃河安瀾。

強化南(nán)水北(běi)調中(zhōng)線水源保護。落實丹江口庫區及上遊水污染防治和水土保持規劃，持續開(kāi)展石漠化治理，實施水源地保護、綠色生(shēng)态屏障帶建設等重大(dà)工(gōng)程。提升幹渠生(shēng)态廊道，推進保護區内774個沿線村(cūn)莊生(shēng)活污水治理。實施防洪影響處理後續工(gōng)程，規劃建設一(yī)批調蓄工(gōng)程。确保工(gōng)程安全、供水安全、水質安全，一(yī)泓清水永續北(běi)送。

深入打好污染防治攻堅戰。着力消除重污染天氣，推進臭氧污染防治，加強大(dà)氣面源和噪聲污染治理，推動PM2.5濃度持續下(xià)降，優良天數比率持續提升。深入實施“河長+”改革，開(kāi)展縣城建成區黑臭水體(tǐ)治理攻堅，對不能穩定達标河流進行系統治理。強化土壤污染源頭管控，開(kāi)展地下(xià)水污染治理試點。積極推進垃圾分(fēn)類、“限塑”行動，建設“無廢城市”。堅決遏制“兩高”項目盲目發展。抓好煤炭清潔高效利用，因地制宜利用地熱資(zī)源，新增可再生(shēng)能源發電(diàn)裝機450萬千瓦以上。加大(dà)生(shēng)物(wù)多樣性保護力度。完成210萬畝新造林、205萬畝森(sēn)林撫育任務。建設美麗河南(nán)。

（九）加快民生(shēng)事業發展

堅持就業優先政策。重點解決好高校畢業生(shēng)等青年就業問題，抓好退役軍人、農民工(gōng)、城鎮困難人員(yuán)等重點人群就業，城鎮新增就業110萬人，新增農村(cūn)勞動力轉移就業40萬人，新增技能人才240萬人。健全工(gōng)資(zī)決定及正常增長機制，保障新業态從業人員(yuán)勞動權益。

持續加強社會保障。落實企業職工(gōng)基本養老保險全國統籌工(gōng)作，推進基本醫療、生(shēng)育、失業保險省級統籌。适度提高退休人員(yuán)基本養老金、城鄉居民基本醫療保險财政補助标準和城鄉低保、特困人員(yuán)、孤兒保障标準及補助水平，兜牢民生(shēng)底線。建立健全職工(gōng)醫保門診共濟制度，加快醫保支付方式改革，切實減輕群衆就醫負擔。積極應對人口老齡化，加快養老服務體(tǐ)系建設。完善三孩政策配套措施，做好“一(yī)老一(yī)小(xiǎo)”照護服務。

大(dà)力發展教育事業。量身定制鄭州大(dà)學、河南(nán)大(dà)學“雙一(yī)流”建設，打造河南(nán)高等教育“雙航母”。推動7所高校11個學科創建國家“雙一(yī)流”，調整優化高校結構布局、學科學院和專業設置。實施好高職學校“雙高工(gōng)程”，推進中(zhōng)職學校标準化建設。支持普通高中(zhōng)多樣化特色化發展，啓動高考綜合改革。開(kāi)展縣域義務教育優質均衡創建。進一(yī)步提高公辦園在園幼兒占比。規範促進民辦教育發展。持續做好“雙減”工(gōng)作。

加快建設健康河南(nán)。堅持外(wài)防輸入、内防反彈，堅持常态化防控、“動态清零”和應急處置相結合，科學精準做好疫情防控工(gōng)作。完成省轄市定點救治醫院規範化建設。推進區域醫療中(zhōng)心建設，加快市級“四所醫院”、縣級“三所醫院”達标建設全覆蓋，做實緊密型縣域醫共體(tǐ)，實現鄉鎮衛生(shēng)院、社區衛生(shēng)服務中(zhōng)心服務能力全面達标。實施中(zhōng)醫藥服務能力提升工(gōng)程。适度提高基本公共衛生(shēng)服務經費(fèi)标準。深入開(kāi)展愛國衛生(shēng)運動。強化食品藥品監管。實施全民健身設施補短闆工(gōng)程，建設省體(tǐ)育綜合訓練中(zhōng)心，辦好第十四屆省運會，推進體(tǐ)育河南(nán)建設。

傳承創新發展優秀文化。弘揚焦裕祿精神、紅旗渠精神、大(dà)别山精神、愚公移山精神，赓續紅色基因。推進仰韶、殷墟、二裏頭、雙槐樹(shù)等重要遺址考古發掘和保護展示，新建河南(nán)博物(wù)院、省文物(wù)考古研究院，建設黃河國家文化公園，推動曆史、文物(wù)、文化活化具象化，塑造“行走河南(nán)、讀懂中(zhōng)國”品牌。實施文化惠民工(gōng)程，深化群衆性精神文明創建，建設書(shū)香河南(nán)。加強網絡文明建設，打造清朗網絡空間。

加強和創新社會治理。全面落實法治河南(nán)建設規劃，深入開(kāi)展“八五”普法。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，推進市域社會治理現代化試點，推動自治法治德治數治融合，完善城鄉社區治理和服務體(tǐ)系，深化“三零”單位（村(cūn)、社區）創建活動。加強和改進人民信訪工(gōng)作，健全矛盾糾紛排查化解機制。深化“一(yī)村(cūn)（格）一(yī)警”工(gōng)作，常态化開(kāi)展掃黑除惡鬥争，嚴厲打擊電(diàn)信網絡詐騙等各類違法犯罪活動，建設平安河南(nán)。

繼續辦好十項重點民生(shēng)實事，讓人民群衆獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。

（十）防範化解風險隐患

構建抵禦自然災害防線。立足防大(dà)汛、抗大(dà)災，針對防汛救災暴露出的薄弱環節，迅速查漏補缺，完成自然災害綜合風險普查，綜合治理各類隐患。加強重大(dà)基礎設施安全評估，提高安全建設标準。健全覆蓋全行業、全過程的應急預案體(tǐ)系，加強培訓演練，提升監測預警能力。健全省級應急管理指揮中(zhōng)心功能，推進基層應急管理體(tǐ)系建設，構建“一(yī)張網”“一(yī)張圖”應急指揮平台。加強“全災種”“大(dà)應急”國家綜合性消防救援隊伍建設，做強省級區域性救援基地和骨幹專業救援隊伍。推進省氣象防災減災中(zhōng)心建設，科學規劃避難疏散場所，開(kāi)展應急自救科普宣傳，堅決維護人民生(shēng)命财産安全。

防範化解經濟金融領域風險。認真落實屬地管理責任，強化行業主管部門責任，壓實企業自救主體(tǐ)責任，抓好風險處置工(gōng)作。完善債券風險監測預警機制，用好省企信保基金，因企施策化解重點企業債務風險。完成城商(shāng)行、農信社改制化險工(gōng)作，壓降高風險機構。積極穩妥處置問題樓盤。

防範化解安全生(shēng)産風險。按照“三管三必須”要求，健全黨政同責、一(yī)崗雙責、齊抓共管、失職追責的責任體(tǐ)系。督促企業履行安全生(shēng)産法定職責，做到責任、管理、投入、培訓和應急救援“五到位”。推進安全生(shēng)産專項整治三年行動鞏固提升，深化危險化學品、礦山、道路運輸、消防、城鎮燃氣、老舊(jiù)建築等重點行業領域系統治理，着力提升本質安全水平，爲人民群衆築起安全屏障、撐起生(shēng)命綠蔭。

大(dà)力支持國防和軍隊建設，做好國防教育、國防動員(yuán)、人民防空、雙擁共建等工(gōng)作，完善退役軍人服務保障體(tǐ)系，鞏固軍政軍民團結。促進各民族交往交流交融，引導宗教與社會主義社會相适應。支持外(wài)事、僑務、對台工(gōng)作。支持工(gōng)會、共青團、婦聯、殘聯、紅十字會等群團組織更好發揮作用。加強審計、統計、港澳、參事、史志(zhì)、文史、檔案、氣象、地震、測繪、地質、郵政、社科、援疆等工(gōng)作。

各位代表！新征程新使命新任務，對政府自身建設提出了更高要求。我(wǒ)們必須堅持把政治規矩嚴起來。始終以政治建設爲統領，牢記“兩個确立”，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，自覺做到黨中(zhōng)央提倡的堅決響應、黨中(zhōng)央決定的堅決照辦、黨中(zhōng)央禁止的堅決不做。堅持把職責使命扛起來。知(zhī)責于心、擔責于身、履責于行，事不避難、義不逃責，在經濟社會發展主戰場勇挑重擔，把難事辦成，把要事辦好，以實際行動爲黨分(fēn)憂、爲國盡責、爲民奉獻。堅持把工(gōng)作作風實起來。紮實開(kāi)展能力作風建設年活動，嚴格執行“13710”工(gōng)作制度，實施工(gōng)作項目化、方案化、清單化管理，反對形式主義、官僚主義，不務虛功、不圖虛名，以釘釘子精神抓好“十大(dà)戰略”重點任務落實。堅持把廉潔紀律硬起來。落實清廉河南(nán)建設要求，嚴格執行中(zhōng)央八項規定精神，完善權力運行監督制約機制，強化重點領域關鍵崗位監管，嚴肅整治損害群衆利益問題，永葆清正廉潔的政治本色。

我(wǒ)們要深刻領悟以人民爲中(zhōng)心的發展思想，堅持正确政績觀，敬畏曆史、敬畏文化、敬畏生(shēng)态，慎重決策、慎重用權。自覺接受人大(dà)及其常委會的監督，自覺接受政協民主監督，自覺接受社會和輿論監督。認真辦理人大(dà)代表建議和政協提案，加快法治政府建設。

各位代表！勤儉節約是中(zhōng)華民族的傳統美德。我(wǒ)們要大(dà)力弘揚優良傳統，實施全面節約戰略，開(kāi)展“光盤”行動，倡導綠色低碳生(shēng)活。讓節水成爲日常習慣、節糧成爲自覺行動、節能成爲時尚新風。各級政府要帶頭過緊日子，把更多資(zī)金用于爲民惠民。

各位代表！實幹托起夢想，奮鬥成就未來。讓我(wǒ)們更加緊密地團結在以習近平同志(zhì)爲核心的黨中(zhōng)央周圍，牢記總書(shū)記寄予河南(nán)“奮勇争先、更加出彩”的殷殷囑托，在省委的堅強領導下(xià)，開(kāi)拓進取、奮發有爲，向着“兩個确保”闊步前行，以優異成績迎接黨的二十大(dà)勝利召開(kāi)！

（來源：河南(nán)政府網）